大明江南發生的劇變並沒有對諒山府產生影響，就在魯王、唐王政權更替，清軍大兵壓境的時候，諒山府興華軍軍部內，高衡召開的軍事擴大會議正在緊張召開著。
“今日，我興華軍召開內部軍事擴大會議，實際上也是跟諸位商議，我們日後的發展計劃。以後，這樣的會議每年召開一次，此次不僅是邀請了軍隊的軍官，還有各界的代表，所以以後，這個會議就確定為政務協商大會。”會議一開始，作為主持人的成子龍率先對台下眾人說道。
“諒山府隻是我們的起點，絕不可能是我們的終點，天下局勢的變化也不允許我們在諒山府這麼個彈丸之地固步自封，此次揚州之戰，本將和出戰的將士們都已經深刻感受到來自滿清的巨大威脅，可以說，興華軍在諒山府，遲早會成為下一個目標。”高衡就起身對眾人道。
今日的擴大會議，不僅僅召集了興華軍營級以上的軍將，包括成子龍、景昭在內的軍部讚畫後勤團體，卜彌格、南懷仁、孫和鼎等人組成的製造局團體，以及蒲德曼帶隊的商隊團體，還有在民眾中挑選的一些德高望重的人組成的民意代表全都齊聚一堂，一同來參加這個會議。
這還是興華軍第一次召開這樣的會議，所以會場沒有安排在軍部常用的小會議室，而是另外在軍部外圍的空地上興建了大禮堂，以便容納數百人規模的會議。
今日參加會議的大約有兩百餘人，從講台上往下看，也是黑壓壓的一片，高衡的話音剛落，很多人就竊竊私語了起來。實際上，在當時那個時代，特彆是南部的民眾，對於清軍的印象基本上還停留在想象階段，並沒有特彆實際的感受。
這也難怪，諒山府民眾的構成基本上就是兩大塊，一塊是安南和南洋各地的僑民，他們在興華軍的號召之下彙集於此，這些人是從來沒有跟滿清打過交道的，另一塊就是從大明境內轉運的難民，這其中除了少部分來自黃河流域的難民之外，大部分南部的難民實際上也沒有見過清軍，他們逃難的根本原因是流賊作亂。
要說李自成、張獻忠之流，他們很熟悉，但是對於清軍的戰鬥力、殘暴程度等等，還沒有清醒的認知，甚至依然有人覺得清軍都是三頭六臂的怪物，茹毛飲血的野蠻人，打起仗來很瘋狂，所以才能在遼東打的明軍節節敗退。
但是此次跟隨高衡出戰的士兵們都已經領教了清軍的厲害，這是一個強大的軍事集團，可不是什麼草台班子，更不是什麼野蠻人，如果非要形容。滿清朝廷是一個集合了清軍戰鬥力和漢人智慧的團體，擁有智力和武力的加持，並且有明確的作戰方略，這才是他們最可怕的地方。
一人舉起了手，高衡示意他可以發言，此人站起身來，高衡認得他，是商界代表彭海，此人原本也是在南洋做生意的華僑，遭受荷蘭東印度公司迫害後，在呂宋被興華軍給拯救了出來，到了諒山府之後，便繼續發揮自己的才能和掌握的經商技能，蒲德曼和景昭都覺得彭海挺有才能，所以蒲德曼將其吸收進入商隊，讓他帶領一支船隊，展開貿易活動。
高衡回來之後，經過軍部討論，以蒲德曼和景氏商隊為班底，組建了興華商會，由景昭擔任會長，蒲德曼擔任副會長，日後，興華軍的物資供應和貿易活動，統一以興華商會的名義開展，彭海在興華商會也是個重要角色。
“將軍，恕小人直言，我們在安南北部生活，據我了解，滿清不過是遼東的一個蠻人政權，跟我們這裡隔著十萬八千裡，說句實在話，八竿子打不著的關係，我們為什麼要對清軍保持警惕？當然，興華軍發展肯定是不錯的，可如果是把清軍作為假想敵，是不是有些，有些誇張了。”彭海大著膽子說道。
應該說，諒山府建立之後，興華軍的整體氛圍還是不錯的，在軍隊中，高衡充分實行民主製度，從新訓師開始，軍官采取層層推舉的製度，十個人一個班，則班長由全體人員投票，得票最高的當班長，排長由班長投票，以此類推，當然，連以上軍官要經過興華軍軍部的考核，對推舉的人選進行把關，這樣，軍隊更加有凝聚力。
軍隊的這種作法在民間也是推廣得很快，比如商會內部，推舉掌櫃之類的管理層也是由大家進行投票，這麼一來，大家都能暢所欲言，發表自己的意見，言路通暢則政務清明。
雖然彭海有些緊張，怕惹大將軍不高興，但是該說的話，他還是一字不差地說完了。他的話音剛落，就有不少人跟著附和，顯然，這是大家共同的問題。
高衡點點頭，示意他坐下，“彭掌櫃說得很有道理，我想，在座的不少人都是這麼想的，說句實在話，在揚州之戰之前，我自己對清軍都沒有清醒的認知，但是這一仗，我和參戰的將士們清醒了，清軍的目標根本就不是占領多少地盤，控製多少人口。”
“那是什麼？”下麵有不少人本能地問道。
呼啦一下，猛然，一幅巨大的地圖在高衡的背後展開，這是成子龍在高衡不在的這段時間，組織諒山府的畫師和讚畫們精心繪製的全圖，當然，這圖不是他們去實地考證的，要不然也不可能在這麼短的時間內畫出來，而是將原先的大明全圖和安南已經南洋的地圖做了合並。
說白了，就是把從大明獲得的大明全圖，從荷蘭人那裡繳獲的南洋全圖，從安南人手裡拿到的安南地圖全部彙總到一起，說是東亞地圖也不為過。