蘇錦煙沉默了。
近幾年，先不說打仗要耗費多大的人力財力，就憑那些天災**，隻怕國庫已經空虛了。
她的母皇不算什麼聖君，但是也不是個昏君。在以武治國的情況下，她不敢隨意克扣軍餉。如果不是實在拿不出銀子，也不敢冒著民心不穩的危險下達這樣的旨意。
她要怎麼給一位將軍說國庫空虛的事情？
再說了，國庫再空虛，答應給將士們的條件也不能食言。因此，現在最重要的是解決這件事情，而不是推脫責任。
“榮安將軍，你的意思我明白了，我會轉達給母皇的。你讓將士們放心，答應給他們的，絕對不會少他們一文錢。”
“安王殿下，我能相信你嗎？”榮安認真地看著蘇錦煙。
蘇錦煙說道：“我一個閒散王爺，不管朝中的事情，你在彆的事情上不用太相信我，但是這件事情關乎勞苦功高的將士們，我管到底了。”
“多謝殿下。殿下既然承諾了，末將相信殿下的為人。”榮安說道，“那榮安不打擾殿下休養。”
榮安一走，蘇錦煙對華宣說道：“你給我拿一份鳳國地圖過來。”
“殿下傷了腰，應該好好休息。”
“彆掃興，快點快點。”蘇錦煙說道，“再準備筆墨紙硯。你會寫字吧？行，那等會兒我說你寫。”
蘇錦煙躺在床上，展開鳳國地圖仔細看著。
華宣準備好筆墨紙硯。
“鳳國南部必有礦山，若是開采出來，無論是製作兵器還是售賣出去，那都是一筆極大的財寶。”
“殿下怎麼知道的？”
“先是從地形分析，再根據他們那裡的風土人情。我以前遇見不少各行各業的紈絝子弟，他們雖然好玩，但是也不是完全草包，懂的東西也挺多的。”蘇錦煙說道，“等會兒我說什麼你就寫什麼。”
蘇錦煙根據地形，先分析了鳳國的各地資源如何利用，再提起商人地位太低，以至於不利於發展商業，這樣百姓的生活條件得不到提升。
“想要快速搜集這筆軍餉，隻有從商人手裡取了。可是，不能強取豪奪，隻能以利換利。商人不缺銀子，但是缺地位。如果成立商會，把這些商人招集起來，再以利誘之，目前的燃眉之急是能解決的。另外，鹽也好，金玉這些昂貴飾品也好，之前都是有購買額度的。現在也可以根據他們的會員等級來放出采買資格……”
“要是會員等級足夠高，每年的稅收減免兩成。要是再高些，那就減免三成。另外，還可以以皇家的名義給他們賜個牌匾……鼓勵商人，以商養民，再發展經濟……”
華宣停下動作。他回頭看著冥思苦想的少女。
她真是草包嗎？
整個皇族都沒有關注過商人，但是偏她了解商人的重要之處。
蘇錦煙按著腰肢，說道：“暫時就這些吧！先試試母皇的態度，如果她聽進去了，再詳細說其他細節。”
“殿下還有其他的主意？”華宣問，“如果女皇聽進去了，你還有什麼想法？”
“以後再說吧！我現在腰疼，腦子不太好使。”蘇錦煙說道，“寫好了嗎？拿來我看看。”
華宣把寫好的東西遞給她。
蘇錦煙翻看著，驚訝地看著華宣：“你的字寫得這麼好。”
華宣麵色大變。