元、明時期，隨著移民日益增多，設置了巡檢司，不過大明對此地一直疏於管理，特彆是明初倭亂，為了施行海禁，將澎湖人口遷回福建，撤銷了澎湖巡檢司。
而之後的曆史，其實多少也證明了朱元璋對此的見解其實是有道理的，朱棣登基後，就違背祖訓，攻打了安南。
隻是海禁以後，人大多已經撤回。
如隋煬帝妄興師旅，征討琉球，殺害夷人，焚其宮室，俘虜男女數千人，得其地不足以供給，得其民不足以使令，徒慕虛名，自弊中土，載諸史冊，為後世譏。
是的，東番島上是有人的，隻不過不接觸怎麼可能知道他們是倭寇還是原住民。
去東番島教書，學生自然是東番島上的軍戶和原住民子弟。
如果朝廷想要對東番島出手，則就會利用他們的奏疏上表述東番以被倭寇盤踞的理由，出兵東番。
若是東番島被佛郎機人占據，對我大明似是不利。”
說直白點，東番島雖然大，可都是為開發的土地，朝廷真去了那裡，必然要投入精力進行開發，資源就是海量的投入而見不到半點效益。
最近，魏廣德的工作已經是聯絡禮部和兵部，籌備獻俘大典。
“東番，這個其實福建那邊也大概知道情況，隻是礙於大海阻隔，不便派人監管。
但是，真正阻止大明軍隊登島的原因，還是明太祖朱元璋在《皇明祖訓》中明確的十五個不征之國中就有小琉球的名字，也就是此地不納入大明。
同時，還可招募天下舉子赴東番島教化百姓，可以五年為限，五年後回朝以上等補錄朝官。”
張居正其實也是很糾結的，上次想著開疆拓土，結果引來數千人被王杲部屠戮的消息。
眾將官齊齊應諾。
經過多年開發，此地森林已經大多被開荒，林木資源已經枯竭。
東番島距離福建太近，可朝發夕至，而據我們所知，島上並無王權體統，至於無知鄉民存在。
好在上月遼東發來捷報，王杲就縛，已經被押往京城。
可朝廷詔書一旦發布，朝臣可不是瞎子，特彆是翰林院裡的人，他們必然會百般反對。
但是由於安南遠離中原，最後還是走向了獨立，成為了今天的越南。
南洋水師東行，向著大海而去。
既然東番島上有人生活，又沒有王法體統，隻是無知鄉民，自然該感受到聖人教誨，學會禮儀尊卑。
當然不是，他們知道的更早，甚至在洪武朝就已經知曉情況。
但胡戎與西北邊境，互相密邇，累世戰爭，必選將練兵，時謹備之。”
又著重強調東番沒有政權，雖然地廣人稀，不便管理，但朝廷可在東番島南北建立衛所，遷移衛所軍戶過去。
至於遷移衛所，可徐徐圖之，以浙閩各挑選一衛所東遷，之後則是從南直隸和浙江各轉移一船廠，前後我計劃五年完成。
屆時，再有陛下昭告天下此事，木已成舟，自然也就這樣了。
他的擔心並非無的放矢，實際上明朝上下多少知道開國時的誤會，大琉球確實有所謂的琉球王，還和大明一直保持良好的關係，時不時就會有使節前往大明朝覲。
現在有部將提到東番島，又指出東番島特殊的地理位置對大明的影響，俞大猷就不得不考慮一下了。
他在南京明皇宮奉天門給各部大臣做了這番告諭：“海外蠻夷之國有為患於中國者，不可不討；不為中國患者，不可輒自興兵。
作為內閣首輔，他自然也是被罵的最慘的。
直到嘉靖四十二年，為了應對倭寇騷擾，複設澎湖巡檢司，但也沒有真正起到防禦倭寇的作用。
俞大猷遲疑道。
不過，也因此讓大明知道了東番島的情況，島上有一些村落，有土著居住其中。
寫這個，當然不是因為這是一個美麗之島，而是大明現在出現缺乏上好木料的窘境
魏廣德對此也不反對，於是就這麼定下來了。
如果將南直隸及浙江的工部船廠遷移兩處，可為南洋水師解決海船建造的材料難題。
這其實也是朱元璋定下這十五個不征之國的主要原因，那就是地廣人稀不便管理，且收獲與付出不對等。
內閣值房，張居正右手不斷揉搓扶手，一時也找不到什麼合理的理由反對他的話。
滅逆酋，本來可以不辦此事，但張居正想要通過此事，挽回一些之前丟失的臉麵。
福建官府不知道東番島的情況嗎？
安南地處中國大陸與中南半島的連接處，一旦占領，近可牽製占城、暹羅、真臘諸國，遠可控滿刺加及半島附近的蘇門答刺、舊港、瓜哇、濘泥等國。
待消滅倭寇後，船隊可繞行東番島一圈，觀察其上是否有倭寇蹤跡，到時一並上報。”
俞大猷這麼說，部將大多心知肚明，這是給好聽開口子留個理由。
就是一個澎湖，泉州府都不願意花精力去管理，更何況偌大一個東番島。”
朱元璋雖然一生以軍事和政治作為自己的“主業”，但他似乎特彆謹慎用兵。
而小琉球，則根本就是個荒島，島上早年間倒是有福建人遷居過去。
思索良久後，俞大猷才下令道：“此事，我會先稟報朝廷，由朝廷定奪。
在此之前，大明海船木料，大多已經是從廣西運送去浙閩船廠，運輸費用高昂不說，危險也很多。
當然，朱棣也是經過深思熟慮的。
洪武晚年，老朱皇帝生怕子孫後代狂妄、輕浮、率意用兵，從而招惹禍害，特地將自己的謹慎對外用兵之國策寫入了《皇明祖訓》之中。
知道情況，張居正自然也有些猶豫。
實際上，許多舉人入仕做教諭，大多隻能從縣學升到府學，之後再難存進。
像海瑞那樣，從教諭做到縣令，還繼續往上升的，那是少之又少。
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