在發現了北海之後，譚綸第一次感覺到，遼東還是缺人，而且是缺額巨大，要治理這麼大的一塊地盤，人口很是重要，首先譚綸就想到了大山東。
張居正雖然在不斷地遷移走山東多餘的流民，但張居正也不是毫無目的的就進行人口遷移，那些有恒產的長子，首先就會被各地的官府給留籍原地。
被遷移走的，都是那些個家中二子，或者破產無田的農戶子，有恒產的，張居正那是寶貝的緊，如何肯就這麼讓他們遷移出去。
譚綸來信，張居正看後，隻同意再遷移萬戶過去，便不肯再加派遷移了，實在是經過張居正這麼一番大遷移，山東自己的人口已經趨於平穩。
若是在進行大規模的遷移，首先山東自己本身的糧食種植，就得受到影響，張居正不可能為了你譚綸的功績，而使自己主政的山東出現田地荒蕪的場麵。
無奈，譚綸將目光放到了即將改封海東的朝鮮王治下，朝鮮國小然民眾，而遼東地廣人稀，正好兩相互補，將朝鮮國百姓遷移過來，不就補足了遼東缺人的困境了嗎。
不僅如此，譚綸還告知那些在三山浦港貿易的‘戶商’們，讓他們前往南方等地的時候，宣揚一下遼東這邊，遍地都是金子，滿地都是傻麅子等著那些無地流民過來。
為了鞏固遼東，內閣商議過後，第一次主動的在大朝會上，提出修建京師到天津至錦州遼陽沈陽，直至龍江城的必要鐵路航線。
這一條遼東鐵路，目前來講，修建之後是注定十幾年之內，若不靠著戶部的補貼，是注定要虧損的，但高拱這個眼光毒辣的首輔，即時的發現了遼東的重要性。
尤其是化肥出現之後，遼東耕地大麵積的增產，更是讓高拱看到了遼東的巨大潛力，這樣一個未來的糧食大省，如何能夠就這麼放任其不管不顧。
尤其是皇太子殿下曾經跟自己說過，韃靼人現在占據的草原地底下，深埋著目前大明所急需的煤炭，蒸汽火車的便捷性毋庸置疑，現在北直隸各行各業，隻要是有能力，能夠使用上蒸汽機頭的，全都下了訂單給造辦監。
造辦監為了能更快的製造出所急需的機頭，更是單獨分割出一個廠來，專門用來生產研發蒸汽機，蒸汽機更是開始出現小型化的趨勢。
這點高拱全都看在眼裡，作為大明變法領路人，對待新鮮事物，高拱都極為的熱心，西山的煤炭開采，顯然已經是供給不上目前京師城內的所需了。
北直隸及山西的鐵路還在修建，山西出產的煤炭又不能及時的運送入京，即使以後山西鐵路通了之後，從山西直接運送到遼東，也是路途遙遠，遠不及遼東這邊自己修建一條。
在派遣大軍出塞，占據住塞外土地，進行煤炭開采，而被皇太子殿下命名為‘通遼府’的遼河一帶，煤炭開采已經如火如荼的正在進行之中。
蒸汽機也隨之進入了遼東地界，應用在了煤炭開采之中，如今的遼東，可以說，就是整個北直隸的吸血包，不僅種植出來的糧食，大量的往北直隸運送，就是開采出來的煤炭，鐵礦等，也通過馬車海運等，不斷的輸入北直隸。
故而，遼東鐵路勢在必修，高拱不顧朝臣們的激烈反對，在監國皇太子朱翊釴的支持下，戶部尚書，內閣次輔陳誌的資金撥給下，通往錦州的火車鐵路正式在隆慶六年七月開始動工。
高拱更是在朝會上說出，“國家財政，不止取之於民，更需用之於民，遼東線路，國家之命脈，事關遼東安危之所在，諸公反對，乃是因為你等不知深淺厲害，老夫不怪你等！”
“待遼東線路建成之後，百十來年之後，後人必定明白，老夫之用意，屆時，是非曲直，自然由後人評說，老夫縱使身背罵名，為了國家，也無所懼也！”
高拱說出這一段話時，儼然一副‘鐵血首輔’的架勢，讓上位就坐的皇太子朱翊釴苦笑搖頭，直呼高先生真乃是大明之柱石也！
有了高拱在前扛雷，吸引朝臣們的罵聲，朱翊釴自然樂得自在，遼東鐵路所需的一切銀錢，戶部尚書陳誌那是好不拖延，按時打款不說，更是隻要建築隊那邊一申請，戶部即行批複撥給，效率之快，讓其餘的各部眼紅不已。
特麼的戶部簡直就是不當人，他兵部，為了修建一些個邊地糧倉，跟戶部磨了許久，戶部這些老摳，才不情不願的撥了幾萬圓出來。
可遼東那邊，那是要錢給錢，要人給人，就特麼遼東都司是親兒子，他兵部就是後娘養的不成。
為此戴才沒少在朝會上，朝陳誌大吐苦水，直言戶部實在是太過，不該如此的厚此薄彼，遼東僅是一省之地，而我兵部，管轄的可是大明兩京十五省！
海東那邊不斷地在投入兵力，這些難道你戶部就視而不見嗎，雲貴地區土司不停地鬨事，難道我兵部就不需要調遣嗎！
太過了，實在是太過了！
對於兵部的吐槽，戶部自然是有話要說的，不是我戶部不給你兵部撥款，而是你兵部的場子，鋪得實在是太寬了，支援遼東，立地見效。
雖遼東鐵路在不斷的投入，但遼東的鐵礦糧食等，不斷的歸入戶部，正反下來，其實戶部虧損不了多少。
而兵部這邊，戴才是嘗到了新軍的妙用了，不斷地在大朝會上提出，要擴軍，要精減西南的衛所，可精簡衛所，擴充軍力，全都是無底洞一樣的投入。
戶部這些年是收入不錯，靠著幾個市舶司和商稅，也算是積攢了些家底，可也經不住戴才你這個兵部尚書這麼造的。
一開口就是要擴軍十萬，說出來，都把陳誌這個戶部尚書給嚇了一大跳，而且還是在西南地擴軍十萬，這麼大的新軍勢力，擺在西南那邊，陳誌想想都覺得不靠譜。
要不是皇太子殿下點頭，陳誌那是壹圓錢都不想撥給兵部那邊。
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