當賀信踏進餐廳的那一刻，他驚訝地發現不僅黃祥等人早已等候多時，連吳安和諾麗雅也都在場。賀信一時之間有些猶豫，畢竟他與諾麗雅之間的矛盾尚未解決，此刻實在不便提及此事。眾人寒暄過後，分坐兩桌，賀信與四位宗主以及練兆誠、田執事、吳安、諾麗雅同坐一桌，其餘黃吉、風書雄等將領則另坐一桌，各自入座。
眾人談笑風生，回憶起訓練中的點點滴滴。過了片刻，吳安終於切入正題，說道“賀宗主，據諾麗雅議事所言，似乎存在一些誤解。我特意趕來澄清此事。”
吳安的話音剛落，幾位宗主立刻意識到事情並不簡單，吳安此次前來必定是為了化解誤會。藍任率先發問道“吳議事長，您這話是何意？”
吳安沒料到賀信並未將此事告知眾人，不禁感到有些意外。
賀信見狀，隻好接過話茬兒，說道“原本我打算與諸位宗主麵談此事，卻不曾想吳議事長來得如此之快，以至於我還未來得及說明情況。”
吳安略顯尷尬地回應道“既然是誤會，那倒不如不說為妙。我在此向諸位詳細解釋一番。兩天前，賀宗主曾詢問關於鳳凰星人遷移至地球之事。起初，諾麗雅議事的本意是由於白鳥星的問題，因此無法采取放任自流的態度。然而實際上，我們仍可找到一種相對靈活且公正的解決方案。”
黃祥微微頷首，表示讚同，說道“既然如此，我們非常期待能夠了解這種所謂的變通之道。”
吳安接著說道“鑒於白鳥星人口已近乎一億，我們絕不能容忍人口大量回流。相比之下，鳳凰星目前僅有數十萬人，回流的影響相對較小。但為了避免引起爭議，我們仍然製定了一項對鳳凰星較為有利，同時看起來也頗為公平的策略。”
賀信心中頗感不滿，原來政治竟然如此複雜。儘管鳳凰星可能會從中受益，但在這樣私密的交談之中，一項重大決策便已塵埃落定。看來聯邦政府內部確實存在諸多問題。
吳安見眾人沉默不語，於是繼續闡述道“我認為，顯然鳳凰星的移民在武藝或特殊技藝方麵均優於白鳥星和地球人。如今的地球亦急需此類人才。因此，我們可以根據技能水平進行篩選。地球允許遷入的人口數量設定一個上限，隨後所有在外定居者皆可自由競爭。毫無疑問，大部分順利通過考核之人，皆出自鳳凰星。”
葉宇開冷峻地嘀咕道“那孩子的問題怎麼辦啊？”
“咱們可以搞出幾個檔次來嘛！檔次越高的人，享受的福利也就越大啦！或者等到在地球混熟了，再來打個招呼，找個借口把事兒給辦成，把戶口落這兒不成問題吧？總之憑著這點兒親戚關係，我覺得這事兒準能搞定。”諾麗雅迅速接茬兒說道。
賀信一臉憂慮地嘟囔道“那個，你說的這套，怎麼評判等級啊？難道得像老套的武林大會那樣乾一架？這樣處理問題可不大妥當吧？”
黃祥也跟著附和“這樣搞下去，恐怕會鬨出不少麻煩事兒。再說，比武這事兒，原本的移民問題可能會被淡化，變成一種榮譽的象征。那些原本不想移民的家夥，說不定因為功夫了得，反而會躍躍欲試呢。”
葉宇開微微頷首表示同意“而且，短期來看，這對鳳凰星倒是挺有利的。但一旦武禁解除，白鳥星人恐怕用不了多久就能趕超鳳凰星。所以，還得看你們打算每年放多少人回地球。前十年的時間，夠不夠鳳凰星把握住這個機會。”
吳安瞅見賀信和黃祥似乎都不大讚成這個主意，幸虧葉宇開的態度還算緩和，趕緊趁熱打鐵地說“關於這個問題，你們放心，我們已經做好了安排。明年我們打算放出十五萬個名額，三年後再增加十萬，再過三年再加五萬。之後每隔三年都會保持這個節奏，相信前三次就能滿足鳳凰星上想回家鄉的人們的願望。不過賀宗主和黃宗主說得也沒錯，我們還需要進一步探討更完善的方案。不知藍宗主對此有何高見？”
“五萬人？”藍任疑惑地問“這數量是不是有點少啊？雖然鳳凰星上的人口不算多，但對於白鳥星來說，這點兒人數能起多大作用呢？”
吳安誠摯地解釋道“各位，無論是鳳凰星還是白鳥星，其實大家都是從地球走出來的。我們完全理解大家想要回歸故土的心情。然而，地球上的資源畢竟有限，而且大部分生態係統都已經遭受破壞，實在難以承受如此龐大的人口壓力。如果不加以嚴格控製，恐怕不出十年，人口就會突破百億。說實話，我個人認為鳳凰星是最適宜人類居住的星球。”
“我本來就沒打算留在地球。”藍任坦率地說“我之所以迫切希望回到地球，主要是為了推動改革。實際上，地球上的資源已經嚴重匱乏，如今主要依靠白鳥星支持。一旦白鳥星停止援助，地球上最多撐不過半年就會陷入饑荒。到那時，隻要稍作宣傳，肯定會有大批民眾選擇移民，從而自然而然地解決了三方移民限製的問題。”
儘管這個辦法是否可行還有待商榷，但賀信沒料到藍宗主竟然如此無私，心中對他頓時生出敬意。
吳安無奈地搖頭說“各位，請允許我說出內心真實的想法。這種長期規劃，實際上……隻有獨裁政府或寡頭政治才能做到。”
眾人麵麵相覷，獨裁的缺點自古以來大家都知道，而當年無帝雖然稱皇，不過到了末期，就逐漸產生議事體製，而且無帝在二世接位時，同時公告三世將由世人公推，雖然眾人仍選出無帝的子孫繼位，不過那時無帝體製已經名存實亡，直到無元四三三年新皇獨立，地球上才又產生新的獨裁政治；再一百多年後，兩個政治實體又融合為一，無帝七世之子被當時的領導團選立為新無帝一世，稱帝不到二十年，就迅速宣布退位，解除帝製，一直到今天
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