分為首腦理事會、部長理事會、常設理事會三個層級。
首腦理事會，即北約峰會，不定期舉行，負責磋商和決定包括宇宙航道的拓寬，怪獸據點的清除，軍事合作等重大戰略問題。
部長理事會由成員文明外長、國防部長組成，因為銀河聯邦的特殊性，小美菲拉斯認為必要時財長也可與會，負責審議北約安全有關重大問題，根據具體情況，每年可以舉行多次會議。
在銀河聯邦的U40處設立常設理事會（亦稱常駐代表理事會），該理事會由各成員文明大使級代表組成，承擔北約日常決策職能。
國際秘書處
國際秘書處，北約秘書長直接領導的辦事機構，負責北約會議籌備、對外關係、為成員國駐北約總部代表團提供行政支持等。
下設副秘書長1人，助理秘書長8人並分管8個業務司局。北約秘書長的主要職責為負責谘詢和決策過程的正常運作，確保決策得到有效貫徹。
秘書長
第一任秘書長由喬尼亞斯擔任，小美菲拉斯和初代分彆擔任副秘書長，卡斯托擔任秘書長特彆顧問。
同時公約規定，締約國任何一方進行商業活動時，一旦遭到武裝攻擊時，應視為對全體締約文明的攻擊。8月24日，北銀河係公約組織（簡稱北約）條約經各文明陸續批準後開始生效。
軍事委員會
軍事委員會分為兩個層級：一是參謀長級，由參加軍事一體化指揮係統的成員國參謀長組成，每年舉行三次左右會議；二是常駐代表級，每周舉行例會。
軍委會主席由各成員國最高軍事長官集體選舉產生，軍委會的執行機構為宇宙軍事參謀部。
北銀河係議會
北銀河係議會，議員由各文明指定，名額按文明人口比例和商業比例分配。議會宗旨是鼓勵各國議會間的合作，密切各國議會與北約機構的聯係，推動實現北銀河係公約的目標。議會每年召開兩次全會。
隨著小美菲拉斯將大致上的規劃讀了一遍，這次的會議也就告一段落了，飛船上的卡斯托等人也就負責站個台，具體的細節不論是皇帝，還是天王，還是帝國星人都不打算親自去負責，
當然，初代、賽文還有高萊安，作為光之國人，對於這次的合作事宜還是非常在意的，他們打算全程跟進，
不過接下來負責和他們進行接洽的，也就是小美菲拉斯這個真正進行具體事務管理的邪將候補了。
小美菲拉斯確實感覺壓力很大，這次的合作他要負責的東西很多，首先在人手的選擇上就比想象的要複雜一些，
帝國不是沒有聰明人，但是帝國的聰明人和其他的帝國人一樣，一言不合就容易生氣，而一生氣就容易動手，想要找一些能夠和和氣氣和銀河聯邦進行談判的人可不是那麼容易的。
不過好在，這畢竟是一件看起來有很大前景的工作，那些豪強們對於這個工作也願意支持。
小美菲拉斯想到這裡，扭過頭看了一眼已經開始發呆的卡斯托，豪強們支持他這件事情，還要說到卡斯托剛剛回歸帝國的時候，那個時候為了讓他擔任邪將候補，卡斯托曾經讓他去和那些對帝國天王職位有意圖的豪強們進行談判，
而談判的內容就是，會在未來的一些事情上，給予那些豪強們更大的權利。
當時除了那個博伽茹一族，其他的豪強們都對於這樣的合作表示了期待，而現在就是這個期待化作實際的時候了，那些豪強們將會負責派遣自己的戰士前往銀河聯邦，和他們進行更深入的合作，
而作為合作的主要成員，他們自然能夠得到小美菲拉斯口中邪將計劃中的，來自銀河聯邦的更大力度的發展上的支持。
與此同時，初代和賽文他們找到了卡斯托，對於這樣的合作，光之國甚至還不如帝國有經驗，畢竟帝國之前就已經和銀河聯邦的人打過幾次交道了，而光之國和銀河聯邦的關係，雖然看起來還不錯，但是從艾斯這個小年輕都能夠擔任光之國駐銀河聯邦代表來看，光之國對於銀河聯邦的並不怎麼上心，
雖然初代、賽文和高萊安可以說是光之國中少數對銀河聯邦有所了解的人，但是他們還是有些犯難，
邪將計劃中要求的那些，銀河聯邦對於帝國商業上的支援和扶持，讓帝國更加充滿活力這種事情，他們自然是沒有多大的參與興趣，而且就算他們想要參與，估計在帝國也十分的困難，
但是對於北銀河係的軍事方麵的合作，他們雖然充滿了興趣，但是卻有些沒有方向，
帝國和銀河聯邦到底要怎麼合作？開辟航道的話主要是朝什麼方向？具體需要投入的資源有多少？帝國又打算在這種合作中出力多少？做到什麼程度的商業環境肅清？
最最重要的一點就是，卡斯托讓他們光之國參與這一次的事件，目的是什麼？要做到什麼樣的程度，才比較符合光之國對於宇宙和平的訴求？
初代三人當著皇帝的麵，對卡斯托進行谘詢。
而卡斯托對此的回答也非常的簡單，“雖然是軍事合作，但是北銀河係公約組織的最終目的是讓宇宙中商業環境更好，所有文明都能夠在這樣的環境中找到自己的位置，獲得自己發展的機會。”
初代等人點了點頭，皇帝也沒有做出其他的表情，倒是帝國星人和帝斯雷姆他們注意到這裡的動靜，慢慢的聚集了過來，卡斯托停頓了一會兒繼續說道，
“如果隻有初代你們幾個光之國人，那我會告訴你們，任何的決策製定都必須和奧特精神密切聯係，隻有這樣，我們才能夠保證這一次的合作不會朝著不安定的方向發展。”
聽到奧特精神，初代等人的臉上露出了滿意的笑容，而皇帝等人的臉上則帶上了一絲的無奈，因為帝國並沒有一種所謂的精神，能夠和奧特精神相提並論，
事實上，全宇宙中，也沒有其他所謂的理念，能夠和光之國的奧特精神相提並論，雖然真正懂得所謂奧特精神的人並沒有多少，但是光是這個名字就能夠讓人感到安心，就能夠讓人無條件的參與這個計劃，
“不過現在既然不隻是光之國在，那麼初代伱們用奧特精神這個詞來審視合作就不合適了。”卡斯托搖了搖頭，“雖然我邀請光之國是作為監察文明，但是畢竟光之國不是主體。”
其他人聽著卡斯托的話，默默的點了點頭，而卡斯托則繼續說道，“就用這個名字，對外宣布，以後的每一個決策的製定，都必須契合這個主題。”
(本章完)（www.101novel.com）