科菲監獄的改造工作已經完工，表麵上，這家監獄隸屬於道格拉斯發展基金會。可實際上，那隻是為了規避某些政治及法律風險的遮羞布罷了，實際盈虧，全部是卡特自己承擔的。
即便是加上道格拉斯市內的那些，鬣狗般的“檢查員”，俗稱臨時工、背鍋俠。科菲監獄目前的入住率都不足五成。
按照自己與本傑明之前達成的協議，道格拉斯市政府將會保證科菲監獄的入住率，這是沒錯。但誰讓，卡特一股腦給監獄容載量翻了2.5倍呢！
這下本傑明可急了...
自己保證的是，00人基礎上的不低於90%的入住率。可你倒好，直接00變2000，自己上哪去給卡特找出一千多號需要關押的人來！
卡特倒是有些餿主意：比如通過市裡的立法，將法律弄得嚴苛些，變態些，以此提高入監率。但轉念一想，畢竟這裡是自己的基本盤，大本營...
鬨得太過，太凶，法律弄得太嚴，並不合適。而且過於嚴苛的法律，也會讓整座城市的吸引力下降，這也不是本傑明希望看到的局麵。
一番拉扯後，起碼在目前，科菲監獄裡不少的入住指標，都得靠卡特自行解決。當然，像這種去與其它美國政府機構談判，拉生意的時候，道格拉斯市政府也會派人協助。
“布裡斯那邊有動靜了嗎監獄改造已經完成了，賴納唐斯也已經坐上了前往德州的飛機，現在就差訂單了！”
“布裡斯那裡應該還在觀望。他沒有丟掉我們的羊皮卷，但也沒有行動的意思...”
瑞克搖了搖頭，有些奇怪地問道：
“你為什麼非要盯著那家叫耐克的公司，彆的不行嗎”
“那倒不是，隻是這家公司比較合適。我很看好它的未來，這意味著長期穩定的訂單。如果能夠一勞永逸，那何必在去其他地方費心思。”
“不能派我們的人去嗎”
“當然可以，等等賴納那邊的消息吧。如果進展順利，德克薩斯願意把關不下的非法移民轉移到左治亞州來，那我就自己派人去處理，那就不用再等布裡斯了。我們也不是非他不可！”
“休斯頓移民管理局不同意”
“對，他們說沒有跨州羈押的先例。而且法律上，德克薩斯還是太保守了...他們擔心會有人覺得，這是他們當地的事情，羈押權也是他們的。如果換到外地，管理上...”
“如果休斯頓移民管理局不派專員前往左治亞，他們擔心萬一這些非法移民出現什麼問題後，會牽連到他們。可如果派員，管理成本又高了，而且很麻煩。你知道的，老爺們通常都比較怕麻煩...”
“簽署責任交接聲明呢直接說明，移交科菲監獄的人，健康權由科菲監獄負責，這樣也不行嗎”
“不行！他們不同意！”
五天後，賴納唐斯王者歸來...
“他們現在給我的最終答複是，如果跨州羈押，那就不用提了。但如果我們能把監獄開在德州，或許他們會考慮給我們一部分犯人，也就是羈押訂單...”
“看來現在的非法移民還是不夠多！他們現在的監獄或許比較緊張，但還沒有飽和。”
旁聽的瑞克，手臂懷抱，說出了自己的想法。