第572章直隸還有盜匪
第572章直隸還有盜匪
“尤其是，昨天傍晚前，大帥已經收到軍機處要修改《大清律》的發文”
楊士驤主要是從朝廷這一次改革維新的一些舉措說起，然後又說起直隸政務。
作為朝廷維新改革的試點區，直隸政務最大的亮點，就是除了朝廷設置的各省總督巡撫及以下府、道、縣的名稱依舊要保持不變外，所有新增衙門一律由直隸自主決定采用新式名稱。
所以，現在直隸在清理冗餘官吏的同時，新增了了許多新衙門，涉及社會民生的方方麵麵，如果僅從衙門的數量上來說，不僅沒有減少，相反還增加了許多。
當然，經過改革後，直隸的政務並沒有出現混亂，甚至因為幾乎是時都有專門的衙門來管理，還大大提高了效率，減輕了自布政使、按察使之下道、府、縣相應官員的極大負擔。
當然，直隸的改革並不是以減輕官員們政務壓力為目的，他們依然要承擔所負責政務的責任，甚至滕毓藻還規定，各級官吏管轄區域出現任何問題，官員都有責任，也會得到相應的懲戒。
做得好的地方官員，他們的政績考核才會實現優秀或者良好，他們的官職也才會得到提升。
對於這些以前的舊官員，滕毓藻無法把他們一次性拿掉，也就隻能采用這種逐漸淘汰的方式了。
楊士驤介紹完後，接下來就是唯一在文官這一側穿著軍裝的徐世昌介紹關於陸軍部籌辦處的情況。
關於陸軍部籌辦處的事情，徐世昌現在雖然很艱難，可他一向做事中庸圓滑，又和袁世凱有良好關係，所以在籌辦處裡的威望越來越高。
最主要的是，鐵良隻管做決定，需要具體辦理的都是徐世昌，雖然有些事情極為棘手，可慢慢坐下來之後，也同樣回應的方方麵麵的尊重。
據載漪所說，慈禧就已經數次誇讚過徐世昌了。
按照徐世昌介紹的情況，現在國內各省裁撤舊軍，組建新軍的事情進行的並不順利。
直隸和山東兩省，就不用說了。
由於山東已經劃歸滕毓藻管轄，山東自然不需要再額外編練新軍，最主要的還是山東實在再拿不出額外的銀子組建新軍。
山東雖然不像直隸這樣飽受戰火摧殘，可山東地方官府這幾年到處剿滅義和團，以及山東沂蒙山區匪患頗多等原因，山東稅賦早已不堪重負。
好在這一次，滕毓藻接手後，慈禧順勢把山東的稅賦也交由滕毓藻來出，這讓周馥這個巡撫才大大鬆了一口氣，他也才有餘力，安置災民，興辦洋務。
隻是如今山東的洋務才剛剛起步，還主要集中在濟南、周村、濰縣及沿海青島、煙台、龍口、威海等口岸，想要見到效益，還要等到明年。
在和滕毓藻商議後，周馥和滕毓藻聯名上書慈禧，建議山東依然裁撤舊軍，但不另行組建新軍。才撤下來的舊軍，絕大部分都已經就地組建巡警，另有部分有直隸的洋務工廠和巡警隊安置，甚至還有萬餘年輕力壯者進入前鋒軍。
河南的袁世凱武衛右軍，現在已經在朝廷那裡備案改稱豫省新軍，也不存在問題，甚至還超額擴軍了。
袁世凱雖然也缺少銀兩，武衛右軍擴充是慈禧點頭的，還專門給他撥了一筆銀子，這讓袁世凱壓力少了很多。
另外，相對富庶的湖廣和兩江也很順利，這兩地都有自己的新軍，隻要在新軍基礎上擴充就會完成組建。
裁撤舊軍也沒有引起什麼麻煩，不隻是有新軍彈壓，還因為張之洞和劉坤一都很接受組建巡警這樣的新事物，絕大多數舊軍都有安置之處，餘下的老弱無法鬨出事情。
唯一的不足就是，他們都表示隻能編練一鎮新軍。
而同樣富庶的兩廣，則因為一直拒絕潘金山第六鎮插手編練新軍，現在不僅新軍編練還沒開始，甚至舊軍裁撤也是一拖再拖。
由於湖廣和兩江這樣富庶地方都無法編練兩鎮新軍，再加上各省都極為缺乏新軍人才，各個封疆大吏都紛紛上書慈禧，要求縮減編練新軍規模。
如今，朝廷已經決定，除河南外，湖廣、兩江、兩個各編練一鎮新軍，其餘各省都暫編一協新軍，待日後財政充裕後，再做補充成鎮。
為了解決新軍人才不足問題，軍機處已經發文給各省，要求各省儘快組建新式軍事學堂，自行培養軍事人才，以及送人到《保定軍官學校》學習，有條件的省份，還應派遣才俊之士出洋學習軍事。
據徐世昌說，他了解到的情況是，各省除有很多青年人到保定就讀，還都派出人員去國外學習，隻是絕大多數都將人員派往日本了。
各省由於缺少銀子，尤其是一些貧窮省份，沒有餘力大規模組建遍及各府縣的巡警，在裁撤舊軍時，人員無法全部安置，大大小小鬨出了許多事情。
好在各地都有新軍彈壓，才沒有鬨出大禍患，不過徐世昌很擔心，這些裁撤下去的兵員，日後會成為一大禍患。
而雲南、貴州、甘肅、陝西等地，由於財政緊張，他們隻是擇某支精銳舊軍，就地編成新軍，隻是換上新軍軍裝，配置了少量槍械就算交差。
最後，徐世昌建議，前鋒軍不應改為新北洋軍，這有同老北洋切割的嫌疑，容易引發北洋出身官員的反感，莫不如改為北洋新軍，或者更乾脆一些，直接仿照歐美就稱為國防軍。
徐世昌的觀點，立刻得到了周馥、葉祖珪、薩鎮冰，以及胡殿甲、周學熙、蔡紹基、詹天佑、梁敦彥等人的支持。
滕毓藻也認為徐世昌說的有道理，當即決定，前鋒軍正式改稱國防軍。
當然，這個稱謂是需要報請軍機處的。
滕毓藻很清楚，即便朝廷最終同意這個名稱，估計很多人也依然會稱呼前鋒軍，或者是北洋軍。
為了能讓慈禧更有可能同意他使用國防軍這個名稱，他還建議各省新軍統一都稱為國防軍。
讓滕毓藻沒想到的是，日後他的前鋒軍，竟然被稱為直軍了。
徐世昌之後就是直隸按察使沈家本，通報情況。
沈家本通報情況很簡單，就是在各府縣設立法院一事。
沈家本對於仿照西方列強設立法院大為讚賞，按他的說法，以往這些案件都有府縣官員審理，這不僅會占用他們大量時間，還因為有許多人在審理案件時，由於不熟悉《大清律》，會憑自己喜好隨意斷案。、
沈家本最後建議，《大清律》已經近三百年沒有什麼改動，許多律例早已不適應當今情況，由於他這個按察使人微言輕，所以他建議滕毓藻上書朝廷，建議對《大清律》予以修訂。