這不是製衡之術，朱翊鈞也從來不相信那一套，在遴選武將的時候，就怕晉黨束手束腳，皇帝還要黑箱操作，戚繼光不肯答應才作罷，現在更是直接一道密旨給戚繼光便宜行事職權，就是典型的用人不疑疑人不用。
整個京營一萬餘人，人吃馬嚼，都需要糧草，大寧衛囤積糧草不過十幾天所需，都由後方源源不斷的運抵，京營是大明的京營，不是戚繼光一個人的京營，一旦一支軍隊，財用自主，就會和權豪一樣，有自己的政治訴求，這是很危險的事兒，從後勤上看，京營天生就不具備造反的條件。
皇帝問策的時候，戚繼光堅決反對裁撤軍屯衛所，因為他清楚的知道，僅僅靠募兵、客兵，是無法完成大明再起的重任。
募兵和客兵的兵源，分為兩種，一種是失地佃戶、遊墜地痞，一種是軍屯衛所的軍兵，而京營屬於後者，一旦取締軍屯衛所，再想募到優質兵源，就是難如登天，取締軍屯衛所等於大明失去了良家子，等於大明明日亡國。
有恒產者有恒心，大明軍屯衛所出身的軍兵，在以前就應該叫良家子。
從軍隊的基本構成，軍兵上而言，也不具備造反條件。
西北晉黨表現出了一種藩鎮的本質，那就是藩鎮的利益高於國朝，高於大明這個集體，當藩鎮的利益和大明集體利益產生衝突的時候，藩鎮一定會不擇手段的選擇反抗。
晉黨的出現，是大明衰弱的具體體現；而且晉黨不斷坐大，是大明持續衰弱的具體體現。禮樂征伐、慶賞威罰自諸侯出，是朝廷無法節製、無法控製地方、失去凝聚力和威信的具體表現。
而京營，在政治光譜上，沒有藩鎮的屬性。
大明在呂宋養了三千客兵，林阿鳳還有六千海寇，殷正茂等人高度財用自主，仍然對朝廷有恭順之心，呂宋殷正茂就是實質上的節度使，完完全全的藩鎮，可殷正茂從來不敢自立為王；李成梁養了三千客兵，在朝廷京營日益強悍的今天，李成梁具備了藩鎮的一切條件，但是仍然止步不前，選擇相信皇帝陛下。
甚至是已經形成了藩鎮的西北族黨，王崇古也成為了辦事得力的大司寇，試圖擺脫自己身上的藩鎮屬性。
“陛下慢慢長大了，明年班師後，就應該把下午的習武時間，合並到閱視，變成每日操閱軍馬，而不是閱視，這樣一來，也能打消一些朝臣的疑惑了。”戚繼光對著譚綸提出了自己的意見。
陛下年紀小，所以是閱視，而不是操閱。
“戚帥吃了這麼多年的虧，這個虧還要吃下去嗎？”譚綸說了一段莫名其妙的話。
“大司馬不也吃了這麼些年虧，一點記性不長嗎？我相信陛下，就像陛下相信我一樣。”戚繼光點了點密詔上便宜行事那四個字，笑的格外開朗。
從軍這麼多年了，從萬曆元年提領京營之後，是戚繼光過得最輕鬆的三年，一個武將，隻需要研究怎麼打贏敵人就行，這多是一件美事？
譚綸說的吃虧，不難理解，胡宗憲瘐死，西北晉黨卻憑著封貢的功勞，盤踞朝堂之上成為了龐然大物，胡宗憲當年要是玩養寇自重的把戲，嚴嵩死了，胡宗憲屁事也不會有，徐階還得巴結胡宗憲。
當時的朝局就是這麼的稀爛，和此時的朝廷格局完全不同。
當君子是一件很累的事兒。
“我已經派出了信使，土蠻汗應當是願意讓人過來談談。”戚繼光眼神有些凶狠的說道：“不過土蠻汗提的條件，大明恐怕難以答應。”
譚綸搖頭說道：“本來就是做個姿態，讓俺答汗心裡有點數，羊毛又不是他一家在賣。”
“沒事，打到土蠻汗服為止。”戚繼光對這件事非常有信心，消滅敵人的抵抗意誌，讓敵人完全臣服於己方意誌，是戚繼光最擅長的事兒。
此時的大寧衛依舊是草木皆兵的前線，斥候們在廣闊的雪原上展開了激烈的交鋒，爭奪著一個個的關鍵的隘口、渡口和橋梁，終於在一場大雪之後，大家都安靜了下來，雪太大了，連草原的老鼠都不再出沒。
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而土蠻汗在十二月初，送來了他的條件。
第一，絕不封王，封王就是投降，俺答汗是草原投靠中原的叛徒，是長生天下的恥辱，所以對於朝廷封王的條件，土蠻汗表示絕不可能。
“俺答汗在草原的名聲這麼差的嗎？”戚繼光看著這第一條，愣了半天，這第一個條件裡，全都是罵俺答汗投降的，在大明的視角裡，俺答汗是跟大明打了這麼多年，最終達到了戰略目的，封王封貢。
但在草原上，似乎不是這樣。
“是啊，否則也不是三娘子出來當政了，把一切和大明的來往，都推到三娘子的頭上。”譚綸搖頭說道：“俺答汗被朝廷冊封，被視為是俺答汗，對黃金家族的背叛。”
在俺答汗的敘事中，俺答封貢從一開始的罪責，都是三娘子這個女人。
俺答封貢裡有一個關鍵人物，是俺答汗的孫子，把漢那吉。
俺答汗進攻瓦剌部，強行迎娶了三娘子，鄂爾多斯部萬戶說三娘子和自己有婚約，讓俺答汗歸還三娘子，俺答汗不舍得，要把自己孫子把漢那吉的媳婦，賠給鄂爾多斯萬戶。
把漢那吉當然不樂意，帶著媳婦就投奔了大明了，為了這個孫子，俺答汗不得不答應了朝廷封王條件。
都是三娘子這個女人禍國殃民！
其實大家都心知肚明，就是都打累了，打不動了，誰也奈何不了誰，找個機會議和而已，互相給個台階。
天下都差不多，中原喜歡怪褒姒、妲己、楊貴妃，草原也是如此，都是三娘子的錯。
戚繼光看向了第二個條件，大明無條件的退出大寧衛，將這片屬於草原的地方還給草原，草原歸草原，中原歸中原，互不侵擾，
“有本事就來拿呀，我就在這裡，不服氣？打不過叫喚有什麼用，今年下雪，明年再來就是。”戚繼光嗤笑了一聲，以低打高的確是劣勢，但戚繼光贏了，贏了就是贏了。
這大寧衛本就是大明之地，到了景泰年間，大明仍在此地駐防，兀良哈三衛都不能進入大寧衛二百裡範圍內。
第三條則是要互市榷場，不肯接受大明朝廷的冊封，還要跟大明貿易，而且還詳細的製定了一些章程，看起來有模有樣。
朝貢貿易是祖宗成法，即便是現在，連泰西的佛郎機人的貿易，也是借著呂宋朝貢國的名頭，在進行貿易抽分，佛郎機人切實占領著呂宋棉蘭老島，用呂宋的名義和大明商貿往來。
這第三條，也不可能答應。
“這條件是何意？”戚繼光指向了第四款有些不解的問道。
譚綸看了一眼，眨了眨眼說道：“就是你看到的那個意思，歲幣，每年大明給土蠻汗絹銀五十萬匹兩，作為助軍旅之費，至喜峰口外富民驛交割。”
“土蠻汗是沒睡醒嗎？還是我戚繼光打敗仗了？現在是我騎在他頭上！”戚繼光看完手中的盟書，人都有些傻了，土蠻汗哪來的自信，提這樣的條件。
現在！是他戚繼光在出塞，攻占了大寧衛，打的土蠻汗抬不起頭來，隻能龜縮到全寧衛去，土蠻汗再退一步，就退到大鮮卑山西側，退出遼東，退到應昌去了！
譚綸拿起了盟書，歎為觀止的說道：“第五條，他還要與陛下約為叔侄之國，陛下年幼，要稱土蠻汗為叔父，後世仍以此論，土蠻汗的膽子不是一般的大啊，元輔都不敢讓陛下稱一聲仲父，土蠻汗要讓陛下稱他叔父。”
“嘖嘖嘖。”
戚繼光麵如寒霜的說道：“那隻有殺了他了。”
“土蠻汗和俺答汗在草原上的爭雄，不允許土蠻汗說出任何軟弱的話來，所以才這麼說，這封盟書，也不過是強硬立場的表態，安定人心，這話不是對我們說的，而是土蠻汗對他們自己人說的，打回去就是。”譚綸看著盟書搖頭說道。
戚繼光聽譚綸說完，也是點了點頭表示了對譚綸的認可，這不代表他對盟書認可，他語氣冰冷的說道：“有理，把使者扔出去，讓他們重新製定一份盟書過來，否則就不用談了，這封盟書，送到京師，就是我們京營的恥辱。”
戚繼光是很生氣的，至高無上的大明皇帝，居然要給人當侄子，當年打不過俺答汗的時候，都沒有這般恥辱。
譚綸的判斷是極為正確的，土蠻汗必須要如此的強硬，否則喀爾喀五部的速把亥，就該鬨起來了。
戚繼光把土蠻汗的使者扒光了，直接扔出了青龍堡外，把盟書給打了回去，過了不久，土蠻汗送來了一份還算說得過去的盟書。
不會接受朝廷的冊封，以元寶山北側的青龍堡和杏樹堡為界限劃界確定彼此界限，朝廷在青龍堡設立互市，不再要求助軍旅之費，但是要求每年購買馬匹四千，購買羊毛八千袋，一袋羊毛大約一百二十斤，價格不能低於俺答汗收購價，約為兄弟之國，土蠻汗年長為兄。
戚繼光再次把使者扒光了扔出了青龍堡，順便讓使者帶回去一句話：撒泡尿照照自己，問問自己配不配！
戚繼光的表態格外的強硬，他拿著密詔，大寧衛一切庶務，都歸戚繼光管轄，這種盟書送到京師，那是他的罪責。
戚繼光這樣的強硬，讓土蠻汗有些無可奈何，戚繼光是站在實力的角度，如此強硬，土蠻汗能如何？隻好又修改了一遍盟書，刪去了不能低於俺答汗收購價格和兄弟之國，土蠻汗的使者，才順利通過了大寧衛。
土蠻汗使者離開大寧衛的時候，也是周良寅等十二名禦史前往遼東的時候。
周良寅看著譚綸驚訝的問道：“大司馬不去遼東嗎？”
“我就是到大寧衛啊，你們去遼東，我回京師。”譚綸理所當然的說道。
周良寅這些禦史直接宕機了！他們要獨自麵對李成梁那個凶神惡煞了！
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