東京，日本皇宮。
內閣首相、陸軍大臣、海軍大臣、外務大臣等幾名內閣核心成員參加禦前會議，天皇坐在帷幕之後，靜靜的聆聽著幾位大臣的討論。
首先說話的是外務大臣鬆岡洋右。
他朝上首的天皇行禮之後緩緩說道：
“由於支那報社和世界眾多知名報社持續不斷的汙蔑大日本帝國陸軍在華夏戰場上使用毒氣彈、細菌彈、大肆屠殺平民等，讓世界，尤其是西方的一些民眾受到欺騙。
民間的輿論於大日本帝國非常不利，甚至也給了當地的政府很大壓力。
白宮前兩日召見我駐外大使，言語間直接表達了對這些事情的關切。”
帷幕之後的天皇微皺眉頭。
陸軍大臣東條英機不屑的翻了個白眼。
海軍大臣及川古誌郎偏頭看了一眼外相，似乎是覺得後者在如此重要的禦前會議上說這些無關緊要的事情純粹是在浪費時間。
從1938年年末到如今，內閣已經換了幾任，有的提前退休，有的提前上任，事情早已經麵目全非。
如今的內閣首相為阿部信行，他在首相的位置上也隻做了三個月的時間。
阿部信行當下將各人的反應儘收眼底，在心中默默地盤算著。
外相鬆岡洋右略作停頓，接著說道：
“在召見我駐外大使的時候，除了對支那戰場上發生的事情表示關切以外，對方還暗示他們很快將會完全停止石油和鋼鐵貿易。
主要是因為大日本帝國與德意結盟。
儘管合眾國明確表示了中立的態度，但是民間輿論滔天。
為了舒緩國內的輿情，從明年1月1日開始，石油和鋼鐵貿易徹底終止。”
儘管此前眾人已經聽過很多傳言了，但是當鬆岡洋右真正說出確切時間的時候，他們仍然覺得憤怒。
大日本帝國並不是白要美利堅的鋼鐵和石油，他們自己是花錢買的，這是正常的商貿活動，連正常的商貿活動都要禁止，實在可惡。
除了內閣首相阿部信行，陸軍大臣東條英機和海軍大臣及川古誌郎眼中同時露出仇恨。
鬆岡洋佑接著道：
“英法荷三國也向我國的外交人員表達了他們對華夏戰場的關切，希望我**隊能夠保持理智，不要有任何的越界行為。
與莫斯科的談判陷入了僵局，對方不願意在南庫頁島和千島群島上做出讓步。”
洛門罕戰役結束之後，東京和莫斯科迅速簽訂了停戰協議，但是日本方麵希望將停戰協議升級，至少簽一個互不侵犯條約。
因為就當前形勢而言，北進戰略基本上被完全放棄了，戰略方向隻有一個，那就是南下。
本來還妄想著與日耳曼一起東西夾擊布爾什維克，但沒想到蘇德之間首先簽訂了友好條約。
南下能夠獲取豐富的資源，剛好可以緩解如今帝國資源嚴重不足的情況。
雖然沒有明說，但是與會的人都知道，今日會議的目的就是確定南下方略，讓全國和海陸兩軍提前做好準備。
首相阿部信行在上任之初就明確表示，帝國不會介入西方的戰爭，而要集中力量專注解決華夏戰事。
可是現在華夏戰場陷入僵局，帝國陸軍有一敗塗地的可能。
首相閣下一直以來的堅持將以失敗告終，如果禦前會議上通過了南下的戰略，那他這個首相也就做到頭了。
他心中五味雜陳，臉頰肌肉輕輕抽搐。
給陸軍大臣東條英機遞了個眼色，後者站起來向天皇彙報華夏戰場的形勢。
從華北到華南，戰場焦灼，帝國陸軍投入海量兵力，消耗了無儘的物資，但是依然無法改變戰爭的進展。
如今不僅不能儘快結束支那戰事，不能貫徹以華治華以戰養戰之戰略，反而還極有可能被支那人反攻，原本占領的一些地方儘數丟失。
東條英機主要講述山西戰場和湘贛戰場。
“眾所周知，山西有大量的煤鐵資源，滿洲軍工廠所需要的原料基本上都來自這裡。
但是如今帝國陸軍即將丟失山西。
儘管陸軍軍部已經從本土、朝鮮和滿洲地區調遣增援部隊進入華北戰場，可是在整體上的敵我形勢已經發生了逆轉，就算能夠保住部分山西，帝國接下來也不可能得到穩定的原料供給。
湘贛戰場的主要目的是奪取湖南糧倉，同時為以後打通陸上交通線做準備。
但是由於派遣軍輕敵冒進，各級軍官指揮不當，湘贛作戰不僅無法取得勝利，反而還會折損1~2個師團的帝國勇士。
支那軍隊發動的冬季攻勢已經進入了最**，讓整個派遣軍都疲於應對。
陛下，諸君，華夏戰場上的兵員損失暫且還能接受，我們最感憂慮的是這個戰場牽製了大日本陸軍80%的兵力，帝國戰爭儲備的物資有90%都消耗在這個戰場上。
外相剛才也說了，帝國很快將無法得到石油和鋼鐵。
沒有了石油和鋼鐵，帝國的軍工生產將可能陷入停滯。
到時候華夏戰場上還會有大量的消耗，我們沒有新生產作為補充，儲備的戰爭物資將很快消耗殆儘。