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十二月中旬。
韓信再次傳來喜訊，九戰九捷。
就在楚軍節節敗退之際，他通過錦繡使者提供的消息，在楚軍撤退的路線上，提前做了埋伏。
項羽、範增、易小川等楚國高層，全部被一網成擒。
如今，這些人正在被押往鹹陽的路上。
朝堂上，群臣恭賀。
滅了楚軍，大漢才算是繼承了一個完整的大秦版圖。
仆射周青臣趁機上奏，請蘇明哲封禪稱帝。
群臣附議。
蘇明哲三辭三讓，這才表示，稱帝可以，封禪就算了。
秦始皇是一統六國亂世，這才有資格封禪。
蘇明哲不過是‘巧取豪奪’了大秦基業，如果也趁機封禪，就有點臭不要臉了。
大臣們聽了，也沒繼續勸諫。
雖然大臣們不勸諫封禪，卻又開始上起了各種奏本。
蘇明哲看了看，這些奏本中，基本上都是要求，對大秦軍功製，官製、律法等，進行革新的。
這倒不是說，大家都認為，大秦的製度不好。
畢竟，大秦的製度再不好，也帶著大秦一統了六國。
所以，秦製肯定是優秀的。
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大家上的奏本中，主要是相對秦製進行一定程度的革新和補充。
麵對群情激動的大臣們，蘇明哲思索片刻，就應允了眾臣的要求，答應商議此事。
經過月餘時間，大臣們不停地爭辯。
最終，在項羽等人被押解到鹹陽時，大致的改革內容被確定了下來。
首先，大漢實行郡縣製和封國製結合。
為此，蘇明哲親自定下了四王爵：
沛王蘇大，其子可以繼泗水郡王爵位，世襲罔替。
淮王韓信，其子可以繼淮陰郡王爵位，世襲罔替。