呂公著走在汴京城內，一處屬於軍器監的克敵弓生產作坊。
眼前的一切，讓他震撼！
長長的木棚內，數十名工人，坐在一條幾乎和工棚長度一樣的長木桌前。
所有人都在埋頭做著自己的事情。
有人拿著銼刀，將一個個木製的器物，銷挫成一定大小的形狀。
當他完成一定的工作量後，他就會將他所製造的東西，通過那長桌上定裝的長木軌，推送到下一個人那裡。
下一個工匠，在接手後，會立刻開始自己的工作。
最終，在經過數十人的經手後，製造好的零件，被導軌推送到了坐在最末尾的工人麵前。
這個工人拿著卡尺，仔細檢查著每一個最終的產品。
確認沒有瑕疵後，就會將這些產品，送入一個紅色的木框內。
而那些被他認為不合格的產品，則丟棄到旁邊的青色木框中。
而這樣做的生產效率，超乎想象！
呂公著隻是站著看了一會，這個工坊內的工人，就已經製造了數十個合格的產品。
呂公著看著這一切，微微籲出一口氣來。
他是懂軍器生產的！
元豐三年，他為先帝拜為樞密副使，兵在五路伐夏時，負責過軍械甲器的供給，並一度直接就在軍器監裡上值。
所以，呂公著算是大宋士大夫中，少數真的懂軍器生產和製造的大臣！
所以，呂公著知道，大宋軍器監的過去的生產辦法。
就是靠能工巧匠，那些從天下州郡，搜刮來的大匠們的精雕細琢！
而良工巧匠難得！
每一柄好弓，每一柄強弩，每一件甲胄。
都是匠人們嘔心瀝血，精工細作的產物。
比如說，製造一副最普通的步甲，需要用工七十。
也就是需要七十個熟練工匠，組成一個步甲生產組，然後由他們共同協作，才能完成製造。
就算是這樣，生產效率也非常慢。
一個七十人的步甲工匠組，一般來說，每年至多不過生產一百到一百五十副鎖甲。
就這，還是王安石變法後的成就。
而在王安石變法前，大宋的甲械，是出了名的又爛又貴。
好水川、三川口、定川寨三場大敗中，除了高級武臣的甲器外。
普通士兵的甲器，就沒有合格的。
弓箭的弓弦是潮的，箭頭是鈍的，射出的箭軟趴趴的，彆說破防了，連西賊的撞令郎穿的布甲都可能射不穿！
而鐵甲則普遍很脆，出現過被西賊隨便一箭就射穿了的鐵甲。
於是，在仁廟時代的大宋出現了無比誇張的事情。
西賊的瘊子甲，居然成為了大宋文武大臣們爭相搶奪的寶甲！
韓琦當年得到了一副，非常高興，鄭重的收藏起來，隻有有貴客來的時候，才會展示給客人看。
自漢唐以降，有史以來第一次。
中原王朝在軍器武備方麵，被夷狄完爆！
當時，連舶來的日本刀，也在大宋被視作寶刀！
正是因為有了這些教訓。
熙寧變法，王安石才要建立軍器監，調集天下州郡的能工巧匠，集中到汴京，進行生產製造。