大將軍諸葛引雷問葉無坷道：“如果是選一個人成為新的草原大可汗，為什麼不是從之前就臣服於大寧的部族之中挑選？”
他依然不是在質疑，當然也不隻是欽佩。
現在連他也有了些學習的心態。
如果說之前葉無坷的這些籌謀他都能理解，哪怕不問葉無坷也可以想明白的話，那葉無坷選擇洛突這樣的人做大可汗人選，他一時之間沒能想明白。
可他又堅信葉無坷既然選了洛突，就一定是因為洛突最合適。
如果正常一些，要選擇新的大可汗當然是從最早就歸順大寧的那些部族之中挑選。
如今草原諸部聯軍就在大寧軍隊旁邊，這支聯軍之中有許多可汗親自到場。
不管怎麼看，他們對大寧的忠誠度應該更高些才對。
葉無坷回答道：“因為要平衡。”
諸葛引雷微微一怔。
這五個字，徹底顛覆了他對葉無坷的認知。
在想明白這五個字之後的巨大深意，他也理解了為什麼陛下要讓葉無坷主持外務。
十八歲的鴻臚寺少卿也就罷了，還是十八歲的執金吾。
葉無坷道：“現在諸部聯軍已經是勝者，他們之前瓜分了哈察欽的領地，若再從他們之中選擇一個人出來，那不用多久，答答，火螢，圖欽，迭莫羅這些部族的領地，都會被他們瓜分。”
“而被選出來的那位可汗，能獲得的領地和各種物資都是最多，一場戰爭，大寧隨隨便便就扶植起來一個草原霸主。”
“接下來這位霸主就能輕而易舉的讓整個草原臣服，他的部族勢力一飛衝天無人製約。”
“可若是讓洛突成為大可汗，他和克突最多就是分得答答部的領地，火螢與迭莫羅的實力，都不可能一下子就成為霸主。”
“克突做大可汗，草原諸部不會服氣，大寧現在需要的就是一個不是人人都服氣的大可汗，而不是一個一呼百應無人不服的大可汗。”
大將軍高準說道：“可這樣做有一個弊端。”
他看向葉無坷：“如果是從聯軍之中選一個做大可汗，那接下來獻給大寧的戰馬數量一定很多，而且，諸部都會配合。”
他有些擔憂：“洛突做了大可汗，他能獻出來的戰馬一定不會超過諸部，而且就算他下令讓諸部獻馬，諸部也不會那麼順從。”
高準點了點頭：“現在大寧急缺戰馬，這樣安排各方麵都好，對於製衡來說尤為重要，但對於大寧需要的戰馬數量來說確實有些影響。”
他也看向葉無坷：“葉千辦，應該早有考慮？”
葉無坷點頭：“確實想了些。”
他耐心解釋道：“我想了兩點，第一，如果從聯軍之中選一個做大可汗，今年大寧能免費得到的戰馬數量一定不少。”
“為了表達忠誠和感謝，這個人會獻出大批戰馬牛羊，也會要求其他部族也獻出不少來。”
“相對來說，也一定比洛突和克突能獻出的戰馬數量多。”
葉無坷緩了緩，語氣更為平和的說道：“可大寧要的不該隻是今年的戰馬數量多一些，而是以後每年都能順利得到足夠數量的戰馬。”
“要順利得到，那最穩妥的方式就不是要或是等著草原諸部獻，而是采買。”
“一家獨大的後果就是以後大寧在采買戰馬的時候會遇到諸多阻礙，現在的臣服和感激在幾年後就會煙消雲散。”
他看向陳明侯：“第二點，大將軍咱們出關的時候還看到過，草原上青黃不接的場麵？”
陳明侯點頭：“看到了。”
葉無坷道：“我找牧民問過，今年牧草生長確實比往年晚些，往年這個時候草原雖然不至於已經全綠，可也不會像今年這樣還是一片枯黃。”
“連年征戰之後，草原上的男丁損失極為慘重，火螢部有幾十萬人口，隻能湊出來三萬騎兵，這三萬人，還是從十四五歲到近五十歲的人都有。”
“火螢部如此，其他諸部的情況也好不到哪兒去，再加上今年草生長的晚，可能要出現災荒，這就說明，整個草原飼養牛羊戰馬的數量到明年就會急劇下降。”
“如果今年諸部敬獻出來大量戰馬和牛羊，再加上人口銳減，明年這個時候，草原上再出現饑荒，人都吃不飽何況牛羊戰馬。”
“那時候彆說獻出戰馬，就算大寧要采買戰馬，草原人也拿不出多少，且會心生抵觸。”
他說到這的時候，三位大將軍的臉色都變了。
就連葉扶搖的眼神都有些飄忽起來，他真的沒有想到薑頭能想的那麼深遠。
“我的想法是，今年就不要諸部的敬獻。”
葉無坷繼續說道：“大寧要有大國之威，從今年開始就直接和草原采買戰馬，采買的方式，是用糧食換。”
他看向諸位大將軍。
“陛下英明神武高瞻遠矚，當年選擇在白鹿關開墾屯田，何嘗不是為了大寧以後能順利得到更多的戰馬？”
“草原人從來都不怕打仗，不怕廝殺，但他們會害怕饑荒，害怕餓死人。”
眾人互相看了看，心中的震撼都到了無以複加的地步。
葉無坷繼續說道：“所以這一仗打完之後我要做的，就是立刻啟動以糧換馬的事。”
“諸部可汗願意獻馬受苦的還是牧民百姓，諸部可汗對大寧充滿敬畏其實不是最重要的，最重要的，是讓草原數以千萬計的百姓對大寧信服認可乃至於敬畏。”
“從一開始就用糧食換馬，隻要白鹿屯田一直在，大寧就一直能用糧食換馬，也就保證了草原人會持續養馬養牛羊。”
“哪怕明年草原上真的出現了饑荒，有大寧以糧換馬，草原就會平穩度過饑荒，對大寧忠誠之心自然也就更重了。
葉無坷緩緩吐出一口氣。
“陛下要的不是眼前能白得多少戰馬，要的是大寧以後永遠都不缺戰馬，二十年了，大寧因為沒有戰馬被卡了二十年的脖子，以後再也不會了。”