朱以海認為，大明朝到如今，各種舊稅早就走了樣，真正有錢的地主、士紳、商人們的稅收不上，反而是那些窮苦百姓們承擔了主要的稅賦，這就使的稅製不合理。
窮人本就過不下去，結果還要承擔主要的稅收，於是百姓破產，國家動蕩。富人們阡陌相連，資產豐厚，卻可優免。
這樣搞，國家不亂誰亂。
可現在朱以海也成了統治者，他也得麵臨稅賦征收的問題，按傳統的那一套，結果必然還是富人不用交，窮人承擔卻交不起。
所以他一直在想的就是得繞過舊稅法，之前他宣布免去原有欠繳稅賦，甚至免除今年的應繳稅賦，就是明白普通百姓已經承受不起這些稅了，既然征不上來，還可能搞的官逼民反，如此大的征稅成本，還不如不征。
但不征稅這朝廷又維持不下去，要養官要養兵，都得要錢。
“國家危難，百姓困苦，孤舉義是要中興大明，救治百姓，不是來壓迫百姓的，所以三餉必須得廢除，舊有積欠也得全部免除，甚至原有的地丁銀等也要先停征。”
“殿下，可如此一來，朝廷無稅賦收益，又如何養兵供軍？”
“厘金！”朱以海終於拋出了他的計劃，“戶部下增設一個厘金總局，各省道府皆設厘金分局，委官派吏，負責征收。”
“厘金？”
“厘金分三種，一為通過厘金，各府縣道路河津關隘，設關卡，所有過關商貨，抽百分之一為厘金。”
“其二為產地厘金，在出產地對所產物品征收百分之一的厘金，如米、茶、鹽、布等，按百抽一，米一石抽一升，皆可按市價折銀征收。”
“其三為交易厘金，門市、商鋪商人的交易抽稅，也為百分之一。”
這三種稅，完全簡化，稅率也不高，百分之一，但實際上卻是無所不包。
一樣物品產出地先征收一遍產出稅，種地的產糧，征稅，養蠶織絲的，也一樣征稅，甚至你曬鹽製茶的也一樣。
然後商人販運過程中，要征通關稅，販返越遠，關稅越多。
最後就是交易稅了，商人們在市場、商鋪裡售賣，每次交易，等於都要征一次稅。
百分之一看似不多，但因為征收範圍廣，且基本上沒什麼起征點，所以積少成多，能征到的稅還是很多的。
尤其是相比於現在明末的稅賦現狀來說，這會是巨大的改變。
大明的工商稅本就低，甚至低到幾乎沒有，而且官僚士紳階層們還享受特權，幾乎不納稅。
就靠點人頭銀從百姓那裡吸血，這不免就是惡性循環了。
朝廷之前征三餉，雖然設計的是按地來征收，但實際上最後也基本上都嫁接到了百姓頭上。
朱以海現在也不能說就要改變大明的稅賦製度，不能說對士紳階級的免稅特權動手，但是現在換個名頭，用征厘金的名義，可以一試。
畢竟名義上，正稅還在，那些官紳們的特權也還在，現在隻不過是新征厘金，而厘金特殊，不搞優免。
清末的厘金能一年收一千多萬兩，甚至最高時能達到四千三百多萬兩，可知這玩意是非常厲害的。
免積欠，免正稅，讓百姓能夠有喘息之機休養生息，然後開征厘金，甚至是打造出一套新的征厘係統，設立專門的厘金局，由戶部垂直領導，改變過去幾百年來地方胥吏、大族征繳的這套老辦法，肯定能對腐敗的吏治有所改變的。
“士紳不優免嗎？”宋之普提出關鍵的問題。
“國難當頭，這厘金相當於勸捐，隻是孤希望有個標準，商人販賣貨物，勸捐百分之一，不為過吧？商賈市賣交易，每筆勸捐百分之一，不為過吧？地主們的稻田、茶園、鹽場甚至是布廠染房織房，勸捐個百之一，不多吧？”
“這樣呢有個標準勸捐，也算是讓大家都能既應捐救國，也不至於說負擔過重，這不是稅啊，是勸捐，所以怎麼還有優免呢？勸捐自然是大明的士紳們帶頭先捐的！”朱以海很認真的說道。
宋之普和陳函輝等聽了這解釋，也無法反駁。
對啊，這是勸捐不是征稅，哪來的優免？
而且相比起之前朱以海在寧波在海門等地的勸捐，現在的這厘金還有個標準，而且百之一聽起來確實不高，總比直接張口就勸捐五千兩一萬兩的少的多吧？
宋之普對監國肅然起敬，怎麼就能想到這麼好的主意呢。
“此法甚好，若全麵推行厘金，則既能得百姓民心擁護，還能減少大戶地主士紳們的不滿，又可得錢糧養兵供軍，大讚！”
朱以海心說這可是曾剃頭努力摸索出來的好法子，真正挽救了滿清，為他續命的妙方，他不過是借用而已。
“厘金之法也是萬不得已的臨時之法，戶部在各地建厘金局，負責征收厘金，一定得加強監督，若是被貪官汙吏借機當成貪汙工具，壞朝廷名聲，漁肉百姓可不行。”
“臣等回去後便馬上擬訂條例製度，定會加強管理和監督，誰敢亂伸手，絕不客氣輕饒。”
朱以海手一抖，釣竿拉起，一條二指寬的魚兒被提出水麵，“魚上鉤了！”
“這條魚上鉤了，那個李遇春應當也要上鉤了。”朱以海笑著道。