星界軍撤走了，跟一部分行政管理人員，開始往周邊的兩個巢都而去。
那兩個巢都，預估都是十億人左右的規模，距離名鹽城大約一千五百公裡上下。
其本身內部就各自都有個好幾百萬本土防禦軍，負責彈壓本地。行星政府要求各巢都執行對底巣區、下巢區的清剿行動的命令，也都傳達了過去，但效果非常不明顯。
剩餘三十八個巢都，雖然都有聯盟的官員進駐，但平均每個巢都隻進去了幾十個人的工作組。想要接管政府權力，很難。那些本土勢力的老油條，可不是吃素的。
實際上，顧航給他們的任務，也並非是接管城市。
做不到就先緩緩，不著急。甚至，在這個階段，科羅嘉原有的行政體係，還在顧航的授意之下運轉了起來，也就相當於是跟其他巢都的那些權貴們，達成了相當程度的妥協。
先讓巢都運轉起來，讓暫時還頂著行星政府名頭的聯盟政府，對這些巢都能夠下達一些政令，那就可以了。
至於改革的春風，還不急著全麵吹向全球。
顧航要先在名鹽城打好樣，順帶也培養出足夠的行政人員。
但有一點，是必須現在馬上就控製住的。
軍權。
顧航不信那些權貴會正麵造反，至少在自己的屠刀真落到他們的頭上之前不會。
權貴跟底巣區、下巢區的叛軍、幫派並不一樣。他們的財富與權力，脫離不開官方體係。
但這種事情誰也說不準。
顧航要的，就是確保這幫人哪怕真的到了狗急跳牆的地步，也不足為懼。
軍權就是重中之重。
而在這件事情上，顧行早有準備。
科羅嘉的行星防禦部隊最多的時候達到了15億人，哪怕經曆了一場大戰，又有上千萬人被整編成了救世軍，現在仍舊有一億三千萬人。這些部隊分散在各大巢都之中，是駐守鎮壓當地的最主要的力量。
而是這些部隊，也跟各自巢都內的權貴有著千絲萬縷的關係，至少要比顧航這個外來總督要更親近。
為了解決這個問題，早在之前那場大戰結束的時候，顧航就已經埋下了伏筆。
各支行星防禦部隊被調回的時候，是調到了不屬於他們原先駐地的地方。並且，各個巢都之間的部隊，也進行了一**換防。
在當時，倒也沒有引起特彆大的反應。
一來，當初滅世的危難當頭，那些權貴沒心思反抗，當時想的都是保命。
二來，顧航又是以戰區總司令的身份做出這樣的決定，那些本土權貴們沒能力反抗。
再三，就是為了防止權貴勾結軍隊，科羅嘉上本來就有軍隊異地換防的傳統，每隔上一些年頭就會搞一次。
顧航搞的這一波，也並不稀奇。
換防過後，那些本土權貴就算是想要重新跟軍隊勾連起來，也是要時間的。
顧航這一波派出去到各個巢都的工作小組，最重要的目標就是要在那些本土權貴勾連軍隊之前，先掌握住軍隊。
而他們有一些先天的優勢。
怒熊軍團以及救世軍，都會各自分撥一部分隊伍，隨他們一同去往其他巢都，這算是鎮場子的武力。
並且那些本土防禦軍中在上次大戰集結的時候，顧航曾有意往裡麵安插了、也收服了一些自己人。這些自己人也會幫助各個工作小組掌握部隊。
總體而言，想要做到，當然不會太容易，但可行性還是挺大的。
因為這些工作小組手裡麵掌握著兩樣最重要的武器
漢斯中將率領的龍鷹軍團，也不會在一個巢都裡停留太久，不再執行像是名鹽城內這樣的嚴格軍管。他要做的，是帶著部隊，在整個星球範圍內‘巡遊’，給各個巢都內入駐的聯盟官員鎮場子，幫助他們掌握部隊。
另外，各個巢都內的行星防禦部隊的後勤補給、人員任命、軍官晉升，都還是掌握在新政府的手裡的。
利用好這些條件，小心謹慎一些，認真辦事，再有大義在手的情況下，控製住軍隊，問題應該就不大。
至於什麼時候把名鹽城發生的改革，推進到所有的巢都之中……那就要等名鹽城的改革初見成效了。
這個樣打好了，並且顧航手裡的救世軍擴張到了更強的地步，可以在全球範圍所有巢都的執行軍管了，那就是進行全球改革的時候。
到時候星球上的一切反對勢力，都是紙老虎。
上層階層將會看到名鹽城的例子，配合新政府工作的，可以融入到新政府之中，獲得高的職級，可以保留他們的身份，地位，待遇有所下降那是必然的，但總的來說還是位高權重。隻是要轉變心態，接受聯盟的規矩，以聯盟的方式進行工作。
不配合的、暗中搞破壞的，就會遭受到最嚴厲的鐵拳。
……
至此，顧航相對就清閒下來了一些。
其實政府的工作還是很多、很繁重的。但很顯然，顧航不可能以一己之力統治現在人口已經無比龐大的聯盟。他更多的工作，還是在大方向、體係架構的設計上。具體的工作，將由政府執行。多層級的政府機構，數以百萬、甚至千萬計的公務行政人員，負責執行他的意誌。
奧賽娜已經給顧航提交了一份時間表。
名鹽城改革成功的第一個裡程碑，是要在一年之內，讓名鹽城擺脫對怒梟星、黑箭星的援助依賴，並可以向外輸出資源。
當然，這個依賴指的是援助依賴，正常的貿易不在此列。科羅嘉的糧食需求非常巨大，哪怕有循環技術、合成澱粉技術都在大規模的使用，但還是不夠。
合成澱粉也需要原料的。
正常進口是一方麵，主要是在進口之餘，名鹽城能夠自己解決一部分的食品需要——比如利用無土農場技術。並且，生產出來的工業品，價值上能夠抵得上四十億人口的生活必需品消費。
隻要做到這一點，那就算是改革成功了。
接下來的事情，就是持續提升生產力，持續提升民眾生活水平，並輸出資源，幫助其他巢都進行改革。
由名鹽城直接輸出改革所需要的各種資源，那顯然就意味著整個科羅嘉將會走上顧航設計好的那條正軌。
(本章完)
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