一年超過五十億的財政結餘，這肯定是曾經的天馬星區無法企及的數字。
天馬星區相對其他周邊的星區來說，確實富有，但也正因如此，承擔的帝國稅可一點都不少。像是科羅嘉，過去一年四十億的帝國稅有一半得靠人稅頂；法徹斯三星把發展度上調到3級就要死要活；飛翼星倒是不錯，但如此發達的造船業，造出來的船基本全要上交才能頂得住5級發展度的稅收……
而在聯盟全麵接手天馬星區所有的星球之後到如今，四年的時間過去了，不僅能夠滿足帝國稅，還能有五十億的結餘，關鍵是整個星區的民眾生活水平並沒有下滑，反而是有上升的。
法徹斯三星、飛翼星、紅箭星這五個星球上的變化可能還不大，人們的生活水平沒有什麼顯著改觀；但是在科羅嘉、在怒梟星、在黑箭星上，改變可就不小了。
而之所以能夠做到如此，一方麵是帝國稅在四年前定下之後，十年內不會再變，而聯盟治下的星球，在這段時間內是迅速發展的。
當然了，隻靠發展成果，還是做不到這一點。
最核心的緣故還是在於聯盟的體製，大幅度的減少了資本家、官僚等食利階層的存在。他們仍然存在於聯盟的體製之中，發揮著作用，但他們能夠拿到的超額利潤，已經極為減少了，轉變成了以職級獲取成果的方式。他們會比一般的勞動者更容易提升職級，但比起過去的剝削者身份而言，要少很多。
勞動者創造的價值，大部分被勞動者自己所消費，這是在聯盟治下，民眾生活水平顯著提升的根本原因；其次的部分，由聯盟政府直接吃了；食利階層的收益還是有一點的，畢竟聯盟現在並沒有取締所有的民營經濟，但在總體上來說肯定是大幅度減少的。
既有發展，又消滅了中間層，聯盟對於社會中層、基層，對於生產的管理變得更為直接，雙重作用之下，帶來了這五十億的財政結餘。
而這些財政結餘，聯盟當然不會像是守財奴一樣存在手裡。
它們的用處，在於撥款預算，用於生產再投資，占了財政預算的大部分。
而第二大部分，則用於軍費。包括擴軍和軍隊維持。
第三大部分，用於政府開支擴大。正常的政府開支不在這裡頭，而是算入成本了。這裡指的是開設更多政府機構所需的費用。而開設更多的機構，除了需要耗費一筆費用之外，相應的維持成本自然也會增加，不過維持費就進到成本裡去了。
這三者，就是經濟建設、軍事建設、政治建設。
五十億會全部花掉，沒什麼好留的。
現在花更多的錢，那是為了以後能有更多的收入。
而等到兩年後，科羅嘉開始第一次交稅了，40億免稅額度沒了，顧航希望到時候的聯盟，還能有五十億的財政結餘。
這就意味著，最近兩年間，聯盟的收入結餘還得再提升40億。在保證人民消費增長的情況下，聯盟得從目前1123億產值的基礎上，至少也得漲到個一千三左右，兩年得有20的經濟增速。
也不是很難。
裡麵潛能最大的，就是怒梟星和科羅嘉了。
顧航希望怒梟星兩年後擁有四十億人口——主要靠科羅嘉轉移。有這個規模，才能更好的發揮出怒梟星往工業星球轉型的威力，同時也才能更好的發揮怒梟星造船廠的價值。
至於科羅嘉本身，預計未來到未來兩年為止，總共持續六年的人口遷徙之後，除了把怒梟星的人口給衝到40億之外，還能把黑箭星的人口衝到30億——對於黑箭星來說就到頭了。估計那時候，算上新增部分，科羅嘉仍舊會有310億左右的人口。
少了90億人，巢都的壓力會小很多；同時隨著改革深化，人口所帶來的發展潛力也會被兌現。
顧航就指望著這兩顆星球作為最強的經濟發動機，能夠真的帶來兩年20的增長了。
這也是顧航對聯盟政府的要求。
職級已經升到了a4級的、作為聯盟總理的奧賽娜女士，愁得薅頭發。
本以為，當聯盟的情形越來越好之後，自己也能夠喘口氣，稍微多一點休息的時間。然而，總督大人下達的未來兩年計劃指標，一下讓她繼續開始犯愁。
不是做不到，總督大人可不是在瞎提指標。但就是卡在要很努力的前提下，才讓她不得不繼續奮鬥。
她得抓著自己的總理辦公室的一應人等，拉起各星球政府、拉起聯盟各部委高官，可勁兒的奮鬥。
……
看完了稅收相關的文件和報告，簽了一些字之後，顧航又關注起了軍隊建設。
實際上，他這次去科羅嘉，就是為了這件事。
聯盟財政結餘的一個大頭，就是分到了軍事建設上。
聯盟陸軍目前不會有特彆大的動作，或者說，大動作是四年前開始就一直在做的，隻是最近算是開花結果了。
最早的時候，聯盟軍隊的構成部分還很單純。後來，當科羅嘉、法徹斯、飛翼星逐漸落入到顧航手裡之後，情況就變得複雜了。
科羅嘉的行星防禦部隊，在當時就被改成了救世軍和防衛軍兩部分；法徹斯和飛翼星也都有自己的行星防禦軍；在這個基礎上還有聯盟陸軍序列，還有怒熊軍團和龍鷹3軍團兩個作戰部隊序列。
過於複雜的軍事部隊結構，肯定是不利於指揮的。
怒熊軍團和龍鷹3軍團不好動，這兩支部隊是星界軍序列，理論上跟聯盟、跟星區政府關係不大。後勤是歸帝國軍務部管的，指揮作戰和軍官任免是星界軍司令部管的。
不過，就像是當初法徹斯家族對龍鷹3軍團有很強的影響力一樣，現在，這支兩千萬人的星界軍部隊，是由顧航的聯盟在實際供養。雖然，這部分花費其實是軍務部買單，但是從士兵到軍官，都是天馬星區人，過去都是聯盟治下的民眾，那聯盟在其中的影響就是絕對脫離不開的。
更彆說怒熊軍團，乾脆就是從指揮係統到士兵全都是聯盟陸軍就地轉變的。
以前的時候，顧航還在想，要怎麼想辦法把龍鷹3軍團給消化成自己的。現在，他發現壓根兒不用做什麼。當他成為天馬星區的統治者，實質上、名義上他都是老大的時候，駐地就在天馬星區的龍鷹3軍團，就是他的東西。
尤其是顧航還采取了一些策略。