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第287章 輔弼(十)內閣“洗筆”(1 / 1)

binf/b/div高務實拜彆皇帝,回到內閣。他剛要進大通房,便見到大門口站著一位三旬年紀、服青袍、繡白鷳的官員肅手而立。高務實正覺眼生,想要打量一番,卻見那青袍官已經主動上前參見道“下官李之藻,奉命前來為元輔洗筆。”

高務實這才想起來,因為自己身邊的觀政進士熊廷弼已經外派,現在身邊沒人可用,因此吏部尚書陳於陛早就私下底向他了解,問他想要在身邊配備哪位年輕官員,而當時高務實就主動點了李之藻的大名。

不過這裡有個新詞,就是李之藻方才所謂的“為元輔洗筆”。“洗筆”這個詞有多新呢?答案是就在高務實當了首輔之後才出現。

或者換句話說,李之藻就是大明朝第一位正經被稱為“洗筆”之人。不過請注意,“洗筆”這不是一個正式的官職,就如同內閣首輔不是正式的宰相一樣,“洗筆”這個詞是如今京師官場因為高務實的習慣而被動產生的。

本書很早之前就對“何為宰相”做過一些描述,其中采納了後世主流的定義“根據我國兩千多年的宰相曆史,它必須具備兩個條件,缺一不可。即必須擁有議政權,以及必須擁有監督百官執行的權力。”

為啥要從這裡說起呢?因為明後期內閣首輔有好幾位都是權勢滔天,以至於給人一種錯覺,那就是首輔真的是宰相的變體,但這個結論其實是不成立的。

根據上麵這句定義,簡而言之就是宰相除了擁有議政決策的權力,還必須擁有監督百官執行的權力。第一點不用說,因為票擬問題本書多次強調過了。這裡重點談談第二點,也就是所謂的監督百官執行的權力。

這個限定條件非常重要,如果沒有第二個限製標準,那麼幾乎所有可以影響皇帝決策、對軍國大事有建議權的人都可以稱之為宰相,這顯然不符合事實。

梳理下曆史,唐以前的宰相機構大致是西漢的丞相府、東漢的三公府、魏晉南北朝的尚書台。他們都有一個共同的特點,丞相府和三公都可以開府置官屬,宰相機構下麵有很多部門曹司和佐吏(都屬於國家正規編製),無論是丞相、三公府亦或是尚書台,其本身就是一個龐大的行政機構,而宰相是行政機構的長官。

談論宰相,不應該僅僅局限於宰相本人,也需要重點關注宰相所在的行政機構。所謂“監督百官執行的權力”,在尚書省體製下,是通過尚書符指揮監督地方;在中書門下體製下,是通過牒指揮天下節度觀察等州府。

唐開元年間,張說改政事堂為中書門下後,中書門下置五房一曰吏房,二曰樞機房,三曰兵房,四曰戶房,五曰刑禮房,分曹以主眾務焉。中書門下體製自開元一直延續到北宋元豐改製。

元豐改製後恢複三省建製,南宋後恢複一省製,無論是金代的尚書省抑或是元代的中書省,封建王朝的宰相機構都是依托公府、三省(中書門下體製可以看成是特殊的“一省製”)而運行的。這些公府、三省下都設置有大量的曹司(或者某某房)等具體處理庶務的機構,和後世國院下設某某部是一樣的道理。

但是關鍵來了,有明一代的內閣,其與六部的關係並不是尚書都省體製下都省和六部的關係,因為內閣沒有下設任何可與六部對接的各種相關的職能部門,所謂的“內閣領導六部”始終是名不正言不順。

而且內閣也不能像尚書省通過尚書符、中書門下通過敕牒指揮地方——這一點前文也多次說過,首輔往往需要靠私函,也就是寫信來告訴地方大員該怎麼做。這就牽涉一個問題,即該地方大員如果不聽,至少理論上這位首輔也沒法因此給他定罪——你隻是私下和我交流,又不是行政命令,我乾嘛非聽不可?

由此可見,有明一代的內閣首輔似相而非相,其“相權”缺乏製度確認,也缺乏相應的辦事機構,隻是一個瘸了腿的宰相。然而問題是,即便從後世的發展來看,“行政首腦”這個職能也不可缺席。哪怕你皇權再盛,皇帝本人到底是沒法乾好這個工作的,必須有個官僚體係的一把手才行。

高務實有心改變這一點,但他很清楚,這樣的大事不可能一蹴而就,否則萬一被六部或者其他什麼人跳出來拿朱元璋的話來硬懟,那他高元輔臉上就不好看了。

他的思路還是一貫的,一步步來推進,先期動作的幅度要小一點,然後慢慢如溫水煮青蛙似的逐漸加大火力。

他先以熊廷弼為第一步試探。在高務實做首輔以前,觀政進士在內閣的工作……直抒胸臆一點就是端茶送水,字麵意義上的那種。

可以這樣說,觀政進士單純就是在閣老們身邊“看看”,極少數的情況下——比如你跟的那位閣老挺喜歡你,那麼或許人家會在一些不太重要的事情上考校一般的讓你參詳一番,這基本上就是極點了。

因此,觀政進士的“觀政”更多在於混了個資曆,證明內閣對你有一定的認可,你算是“儲相”之一了。

而高務實對熊廷弼的使用顯然打破了這一常例。熊廷弼在“高元輔的觀政進士”任上就經常代表高元輔去六部、都察院等衙門傳達元輔的意思,甚至還有權對高元輔的命令做出一定程度的解釋、補充。這就很不一般了,遠非過去的觀政進士可比。

很顯然,熊廷弼作為高務實的觀政進士,某種程度上有了“首輔秘書”的特征。之後不久,熊廷弼觀政進士任期結束,高務實將其安排進入都察院,隨後更是直接外派為甘肅巡按——這一段也很重要,因為同樣是開創了一個先河。

巡按的權力想必不用贅述,熊廷弼觀政結束立刻出任巡按,這種“高度重用”在他之前隻發生在一個人身上,就是高務實自己。

外界已經對此有些推測了,而事實是他們推測得並沒有錯,高務實這麼做的目的就是要刻意提高“首輔秘書”這個並非實際職務的職務在外界人心目中的地位。

有了這個鋪墊,下一步就是高務實不再從沒有實際職務的新科進士選人作為自己的“秘書”,而是選調出仕不久的低級官員來充當——比如這次的李之藻。

李之藻其實和熊廷弼是同年,兩人都是萬曆二十六年進士,而且李之藻的會試成績還遠比熊廷弼更好熊廷弼是三甲第一百一十五名同進士出身,李之藻卻是二甲第五名進士出身。

也正因為如此,熊廷弼當時隻能仗著館試考得好而成為庶吉士,而李之藻則直接外放了官職授南京工部營繕司員外郎之職。

這一次,李之藻回京自然是高務實直接點名的,但官場嘛,總要有點冠冕堂皇的理由。李之藻是萬曆二十六年的進士,如今才剛剛萬曆二十八年,“三年考滿”都沒達到呢,沒點理由怎麼好調動?

然而既然高元輔發了話,吏部陳天官就必須得找點理由出來,最後李之藻調令就變成了這樣“……查該員兩年本職考優,又查該員精擅曆算、計數等學,合元輔所求之才,著調回京,任戶部員外郎,入文淵閣聽差。”

這段話是吏部公函中最有用的一段,其中說明了幾件事一是李之藻任內表現不錯;而是李之藻善於曆法、數學;三是點名了高務實主動提議要曆法、數學人才;四是李之藻職務級彆沒變,隻是從南京工部回到了北京戶部;五是最關鍵的“入文淵閣聽差”。

內閣大學士之中有個“文淵閣大學士”,但在通常的殿閣大學士中隻排到第五名。而這裡的“入文淵閣聽差”則是因為內閣所處的位置在文淵閣,實際上就是說進入內閣聽差。

要注意的是,在職官員,尤其是本職在六部的官員進入文淵閣“聽差”,這是大明朝前所未有的。原因剛才說過,大明朝的內閣沒有屬司和屬官,而且理論上——即指在朱元璋罷相的命令下——也不應該有!

現在高務實開了先河,先把李之藻調入自己兼掌的戶部,然後命其入閣聽差,顯然是故意在打破某些成例。考慮到高務實過去的許多表現,京師官場絕不會對此無動於衷,自然都會去揣摩高元輔的用意。由此不知怎的,就給了這位元輔身邊“屬官”一個挺好聽的雅稱洗筆。

為啥會是“洗筆”呢?大概是因為內閣掌握票擬權,而當天負責票擬的閣老會稱之為“執筆”,而高務實作為首輔,並且目前京中已經沒有人臣能與高務實在權勢上等量齊觀,那就默認為內閣“執筆”之權完全操之於高務實,是唯一一位真正的“執筆”。

既然高務實是執筆,那給他打下手的官員可不就是“洗筆”?元輔執筆票擬之後,你來幫忙洗筆,正經是打打下手嘛!

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p前兩天感冒,本以為是那晚碼字睡著凍涼了,後來發現不對,去衛生室一查,支原體感染……現在腦殼還有點疼,或者不叫疼,反正就是昏昏脹脹。這章算昨天的,3,然後今晚應該更新的一章我看看下半夜還能加個班不。

(本章完)

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