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第287章 輔弼(十六)二選一(1 / 2)

binf/b/div李如梅這點事不過是一支小小插曲,幾位老帥大帥寒暄完畢,就該進入正題了。

作為如今大明軍方真正一言九鼎的大佬,高務實不僅身份特殊、履曆完美、戰功赫赫,更關鍵的一點在於他能夠決定大明任何一支軍隊的未來——無論好壞,都在高務實的一念之間。

怎麼做到的呢?因為他有皇帝的支持和對對大明財權的有力控製。

打造一支強大的軍隊很難,敗壞一支曾經強大的軍隊卻很容易。在這支曾經強大的軍隊被敗壞之後,還想要重新讓其恢複到全盛時期的模樣,甚至更勝以往,那就是難上加難了。不過難的地方雖多,最難的地方倒是可以確定,歸根結底都在經濟。

檢閱禁衛軍,這是高務實下達的命令,讓禁衛軍上上下下忙了半天。現在架勢擺好了,高務實卻隻是帶著二位老帥簡單視察了一番,甚至沒有要求禁衛軍各部進行簡單的操演。他自己的解釋是“臨時檢查所要看的,是禁衛軍能否在規定時間內做好出征準備,而不是來考校各鎮技戰術訓練成果。”

然後,他就吩咐麻貴解散了檢閱式,去到白虎節堂開起了高級軍官會議。所謂高級軍官會議,意思是出席會議的將領最低都是一標協統——在禁衛軍能做到協統的,在地方上最低也是個副總兵。

會議一開始,高務實就用一句話把幾乎所有與會將領問懵了“禁衛軍之製若推行於天下各鎮,諸位以為如何?”

這一問太突然,以至於大家都很懵,各人你看我我看你,麵麵相覷,半天沒人敢接茬。最後還是麻貴這位現任司令沒法裝死,輕咳一聲,試探著道“元輔,禁衛軍乃天下精銳,其強無人不知,但其花費……若推行天下各鎮,末將擔心……”

高務實笑了笑,不知有意無意地瞥了李成梁一眼,道“禁衛軍是靠京營生產建設兵團的財力支撐,若此製度推廣全國,各鎮自然也是要與京營看齊,區分戰兵與生產建設兵團的。就是不知道各地總兵、都司會選戰兵呢,還是會選生產建設兵團呢。”

這話說得其實就有點直白了我要把京營軍改的模式推廣到大明全國各鎮,戰兵單列出來隻管訓練和作戰,其餘軍戶全部編為生產建設兵團,負責各自的軍鎮戰兵供給。現在我找你們來開會,是因為你們來禁衛軍前都是邊軍將領,你們覺得自己家族會選擇執掌戰兵還是生產建設兵團?

高務實這一問多少是有點強人所難,畢竟對於武將世家而言,這兩樣我本來都是一手控製的,怎麼現在就非得二選一了呢?

然而高務實必須讓他們選,必須讓大明全部的武將世家都來選擇一次。這就必須說到後世很多人對古代財政的一個理解誤區。在很多人眼裡,國家動員力等於財政收入,也就是等於稅收,而軍費的主要來源就是稅收。其實不然,這隻是現代“正常國家”的情況。

這種國民向國家交錢,國家再反過來向國民購買物資、勞動、兵役的動員體係,是以發達的商品經濟作為社會基礎的。在以“自給自足”的自然經濟作為經濟基礎、缺乏貨幣與商品的封建社會,以信用貨幣為核心的現代動員體係其實並沒有存在的社會基礎。

比較符合封建社會實際的公式是,國家動員力等於徭役加稅收,再加其他財政收入。

徭役包括勞役和兵役。通俗點說,就是國民不要工資替國家免費乾活、當兵。大多數封建社會的經濟以“看天吃飯”的傳統農業為主,具有自給自足和季節性勞動兩大特點。因此封建社會的主要國民——農民,最缺的是貨幣,最富裕的是時間。因此,讓農民奉獻時間作為主要“納稅”模式,替國家免費乾活、當兵,是符合當時社會實際的。

古代徭役中的兵役相當於現代的“義務兵役製”,這種軍事體製在“軍事裝備”方麵的典型特征就是《木蘭辭》中寫到的“東市買駿馬,西市買鞍韉,南市買轡頭,北市買長鞭。”

你看,不僅沒工資,甚至連馬匹、武器等很多軍事裝備都得自己花錢買。事實上,大名鼎鼎的唐代“府兵”,出征時不僅要自備馬匹和大部分兵器,甚至連軍糧都得自帶。

需要強調的是,這種“倒貼”式的乾活與當兵是以“分封土地”作為社會基礎的。封建製度在財政方麵的本意就是我給你“分地”,你替我免費乾活、打仗。

以“分封”土地作為交換條件的“徭役”是封建社會動員力的主要根基。這種情況在在歐洲中世紀最為典型國王將土地“分封”給大領主,大領主將土地“分封”給小領主,小領主將土地“分封”給騎士,騎士將土地“分封”給隸農、農奴。

作為回報,大領主為國王免費打仗和管理大行政區,小領主為大領主免費打仗和管理小行政區,騎士為小領主免費打仗和管理基層,隸農、農奴為騎士免費打仗並提供軍糧。

在中國則略有不同,主要不同在於秦代之後大部分時期漢族地區隻有皇帝一個“大領主”,皇帝在漢區直轄以宗族、鄉黨為代表的“小領主”和以府兵為代表的自耕農士兵。

簡而言之,封建社會打仗,理論上不需要貨幣形式的軍費。因為在“分封”土地之後,軍人不需要發工資,連大部分軍事裝備和相當一部分糧食都是軍人自備的。

當然,也有些人不願或不能親自服役,這也有解決辦法,比如出錢雇人代役。在歐洲曆史上,稅收的雛形就是從替代勞役和軍役的“免役錢”開始的。而在中國古代,這筆“代役錢”逐漸轉變成為類似“人丁稅”的一種賦稅。隨著商品經濟的發展,最終貨幣稅收逐步取代無償徭役成為國民為國家做貢獻的主要方式。

稅收是指由國民定期無償上交的財物,具有強製性、無償性和固定性的特征,習慣上稱為稅收的“三性”。但封建政權還有很多非強製性、有償性和不固定性的多種收入,其共同點是不會同時具備稅收的“三性”。這就是前麵所謂的“其他財政收入”,有的被現代人視為“稅收”但在古代卻不算“稅收”,主要有以下幾項。

一是君主、領主、官府擁有的土地、礦山、工場、商社等各種經濟產業所帶來的收入。

在現代人看來這似乎有點像國有土地、國營企業,但在“家天下”的封建社會,這些收入並不是“國家收入”,而是君主、領主的私人收入。既可用於君主、領主的家庭生活享受,也可用於國家的財政開支。政治上可謂“家國不分”,財政上可謂“公私不分”。

這種收入曾經是多數封建政權主要甚至全部的財政收入來源。例如早年英國國王的收入主要來自於王室直轄領地提供的地產收入,以及某些特權轉讓獲得的回報。比如賦予市鎮的自治權或者允許農民使用山林,這些在當時都不被視為稅收,而是君主的私人收入,同時也可用於行政開支。



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