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第289章 三路凱旋(九)南幸與重振運河(1 / 2)

b最新網址:/b隨著高務實的疏文建議被朱翊鈞以聖旨形式快速落實,通過朝廷邸報廣發天下,同時還藉由京華控製的幾大報業反複宣傳,如今朝野上下對於皇帝將要封禪泰山為萬民祈福一事逐漸形成共識,反對的聲音慢慢降低了聲調。

不過,高務實對此並不滿足,他又推出了另外一些政策配套。而完全不出他意料之外的是,這次疏文上去之後,反對的疏文也紛至遝來。

以高務實行事之謹慎,究竟是什麼樣的配套政策建議,居然激起如此大的反對聲浪呢?

很簡單,高務實提出了一項高達一百六十萬兩白銀的臨時開支計劃,而這項計劃所需的這一百六十萬兩巨款雖然是先由戶部撥給,但卻要在整個大運河沿線征收稅款來補回戶部,全部款項分期三年征收完畢。

很有中國古代特色的是,很多官員甚至沒仔細看明白高務實究竟打算怎麼辦,就氣得直接上疏反對了。

他們的道理很簡單:皇帝要封禪,封禪之後要去南京拜謁孝陵,所以禦駕肯定會走大運河。有隋煬帝“珠玉在前”,大家都不約而同地認為,此番南下必然花費巨大,因此高務實才會提出臨時開支計劃,也就是那一百六十萬兩銀子。

倘若隻是如此,那也還罷了,畢竟你戶部說自己有錢,這筆開支戶部全包,不影響大家的利益,那大家也沒什麼好說。頂多不痛不癢的說幾句諸如“朝廷當儉省民力,節約用度”之類的話。

可是你居然要臨時加稅?等等,這可不行!

不是說你高元輔理財第一,自升任戶部尚書以來,朝廷府庫日豐嗎?怎麼現在為了這筆開支還要臨時給大運河沿途各地加征稅款呢?

要知道,運河沿線有很多經濟發達地區,而經濟發達則往往意味著人口眾多,加在一塊兒又意味著科舉考出來的官員眾多……哦,你要在我老家加稅?那可不行,老子非得鬨一鬨,不然將來致仕回鄉,如何麵對家鄉桑梓!

皇帝一開始沒當回事,畢竟高務實解決官場上的反對聲音一直頗有辦法,但沒過幾天朱翊鈞就頂不住了,因為反對的奏疏越來越多。沒辦法,他隻好再次把高務實叫到乾清宮西暖閣來,問問自己這位賢相究竟在等什麼,為什麼還不出手壓下這股聲浪,還自己一個清淨。

麵對皇帝的質詢,高務實果然還是如以往一般不慌不忙,將自己所想一一道來:“陛下,臣深知此次封禪泰山與拜謁孝陵之行,對天下百姓影響深遠。而臣所提議之臨時開支,雖遭非議,但實為加強運河沿線基礎設施之良策。

臣提議之開支,主要用於整治水患、加固堤防,確保運河暢通無阻。運河乃國家之血脈,若然不暢,則淤氣塞血,民不聊生。近年來天下多災,運河沿線也是水患頻發,沿途百姓受苦良多。臣以為正可借此禦駕南巡之機,整治運河,救萬民於水火之中。

此外,治水工程亦能為受災百姓提供生計。在此期間可招募流民、災民參與建設,以工代賑,既解決其生計,又助於工程進展。此舉既顯朝廷仁愛之心,又助沿途官民和諧穩定。

而除治水外,臣還欲加強運河沿線之工商業設施。正如皇上所知,自‘改漕為海’後,運河的主要功能已從漕運轉為商運。商運若要發達,就更加有賴於運力,而運力若要提高,無外乎清淤闊道而已。總之,該挖深的河道要挖深,該拓寬的河道要拓寬。

如此一來,通過改善交通、建設商鋪、提供扶持,吸引商賈雲集,自然便能促進經濟繁榮。此舉必將提升運河沿線之競爭力,為沿途百姓帶來福祉。

至於加稅之議,臣知此舉或有非議。然此稅專為運河建設及災後重建之用,臣必確保稅款征收公平合理,並嚴加監管,確保專款專用。

臣深信,此次南巡與基礎設施建設之加強,必將為運河沿線帶來繁榮與穩定。此乃國家之幸,百姓之福。望陛下明察,予臣支持,共襄盛舉。臣必將竭儘所能,確保計劃順利實施,不負陛下厚望。”

朱翊鈞想了想覺得有理,但又有些納悶,問道:“這也算是你一貫的行事風格了,但沿途這些地方出身的官員也應該知道這一點才對,為何他們還是紛紛上疏反對呢?”

高務實微微一笑,道:“皇上,正是因為按照臣的一貫風格,這稅款肯定主要從富家大戶中來,而儘量不去壓榨尋常百姓,因此……”

朱翊鈞一拍桌子,大笑道:“原來如此,原來如此。朕明白了,他們不是不明白你的想法,恰恰相反,他們是太明白你的想法了。”頓了一頓,又蹙眉問道:“不過既然如此,你又該如何迫使他們就範呢?”

“無非明裡一套,暗裡一套罷了。”高務實哂然一笑,道:“明裡一套,是指把這些冠冕堂皇的道理公之於眾,同時表明皇上仁愛百姓,不肯加征於小民,便隻好讓當地‘賢士良紳’多多出力了。

當然,既是‘賢士良紳’出力為民,朝廷自然也不能自珍名器,大可以將那三等榮爵根據出資金額或比例進行賜予,同時在沿途每府,甚至每縣都立碑刻文,對出資者著力表彰。想必如此一來,便會有不少人願意慷慨解囊,為國分憂。”

朱翊鈞哈哈一笑,道:“果然是這套手段!朕就知道,你那套三等榮爵製度用處良多,方才朕聽你說這‘明裡一套’時就猜到,你恐怕又要祭出這榮爵之法了。”

的確,高務實當初搞出那套三等榮爵之製,很大程度上就是為了“收割士紳階級”。這三等榮爵製度大致是這樣的:

第一等,是賜以榮譽爵位,稱之為爵士,許越級服色、越級門楣、越級車駕,並準自建牌坊一處,三品以下見官不拜,而如有訴訟等務,則衙門必須立刻受理。該榮爵並非朝廷正爵,不設品級,亦不可世襲、轉贈、買賣等,身死即除;

第二等,賜以某府賢士之名,如杭州賢士某某,準其五品及以下見官不拜,而如有訴訟等務,則衙門必須立刻受理。此榮爵十年有效,不可轉贈、買賣等,身死即除;

第三等,賜以某縣良紳之名,如錢塘良紳某某,準其七品及以下見官不拜,而如有訴訟等務,則衙門必須立刻受理。此名五年有效,不可轉贈、買賣等,身死即除。

之前為了賑災救災,高務實已經“批發”了幾百個級彆不等的榮爵出去,現在這是故技重施,又要再來一大波了。

不過不必擔心,“幾百個”聽起來很多,但考慮到大明之大,府縣之多,其實平均到每府每縣就很少了。大一點的府可能也就有兩三個“某府賢士”,而一般的縣則平均不過一個“某縣良紳”。在高務實看來,這還有大把的“進步空間”。

再說了,府、縣不過是第二等和第三等榮爵,而那第一等的“爵士”,迄今為止也才賣出……呃,也才賞出十幾個,操作空間還非常大呢。

麵對皇帝的讚許,高務實隻是微微一笑,道:“皇上知臣,臣不勝欣喜。”

朱翊鈞也笑,又問道:“既然這是‘明裡一套’,那麼‘暗裡一套’又是什麼呢?”

“明裡一套講名,暗裡一套說利。”高務實毫不掩飾地道:“方才臣不是說了麼,運河沿途除了治水之外,還有不少需要拓寬河道之類的工程。這就牽扯到一個麻煩,有些地方已經發展不錯了,若然拓寬河道,則原本河道兩旁的房屋——尤其是商鋪,征收起來可不容易。”

朱翊鈞經過多年的熏陶,也知道這其中的利益糾纏,聞言點頭道:“若本就是旺鋪,那自是不願朝廷拆除的,甚至就算給他們一筆補償也不好辦。”

高務實淡淡地道:“可若是有當地巨族大戶——臣是說‘賢士良紳’幫忙,這事就好辦多了。”

可能當皇帝的都對“巨族”有天然警惕性,朱翊鈞果然謹慎起來,問道:“此言何意?”



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