薊遼總督喻安性和薊遼督師袁崇煥兩者掛銜一樣，都是兵部尚書和都察院右副都禦史，平級。
雖然表麵上，受到袁崇煥的節製，但實際上，可以說有事大家商量著辦。
袁崇煥是容忍不了這種情況的，很快，喻安性就出事了。
崇禎二年薊鎮因鬨餉兵變。這又是一起鬨餉兵變。
寧遠兵變，遼東巡撫畢自嚴自殺。從此不再設新的遼東巡撫，袁崇煥兼職了。從此沒有人能牽製他了。
遼東巡撫是朝廷為了牽製和平衡遼東經略的權力而設立的。就像熊廷弼和王化貞一樣。
薊鎮兵變，導致喻安性在閏四月下課——“回籍聽勘”（《崇禎長編》）。
喻安性下課後，朝廷任命劉策接替，但是劉策明顯品級就比袁崇煥低。
也因此，他根本沒有和袁崇煥平起平坐的資本。在多數事情上，劉策必須要受袁崇煥節製，基本袁督師說什麼就是什麼。
喻安性現在在台上，不過他明年五月前就滾蛋了。他也算因禍得福。他因為人事爭端被解職，剛好躲過了明年的建奴大入侵。
繼任者劉策就成了替罪羊，上任半年都不到，屁股都沒坐熱呢。皇太極打來了。因清兵入大安口，不能禦，罷，次年正月棄市。這下子腦袋都沒了。
楊凡有時候坐在那裡感歎，圓嘟嘟上來後，已經有辣麼多人倒黴了。可憐我們的毛文龍大帥，一點警覺性沒有，真是不知道說他什麼好了。
林月如解釋說，遼東經略是負責遼東軍務的最高官員。隻管遼東。權力實際比薊遼總督小。
薊遼總督能插手遼東事務。而遼東經略不能插手遼東以外的事務。
而薊遼督師的前身是遼東經略，其設立與明朝萬曆年間的抗倭援朝戰爭有關。當時是臨時性職務。
首任正式遼東經略為宋應昌。萬曆年間，建州女真崛起，再度重設，變為固定職務了。
其目的是為了應對新興的後金勢力的威脅。
1619年的薩爾滸之戰爆發後，明軍屢戰屢敗，最早擔任薊遼督師的是孫承宗。
在此之前，遼東最高職官為遼東經略，一般掛兵部右侍郎兼右僉都禦史銜。其職權在於管轄遼東各個衛所軍隊、營兵總兵的軍隊，遼東巡撫以下的文官等。
可見，其官職等級比較低。比薊遼總督低了一個大檔次。人家是掛兵部尚書銜的，而你這個遼東經略就掛個侍郎銜。
但此時身為兵部尚書，並親請行邊，督率軍隊的帝師孫承宗，自請督師。就無法再以經略為官名了。
為了符合他的官位、身份，天啟皇帝“詔給關防敕書，以原官督山海關及薊、遼、天津、登、萊諸處軍務，便宜行事，不從中製”。
所以遼東經略之後沒有了，變成薊遼督師了。
職級和權力全都上升了。管轄範圍比薊遼總督大多了。把山東、登萊、東江等都拉進來了。
但職級上，薊遼督師和薊遼總督平行存在，職級相同，地位相同，但名義上薊遼督師節製薊遼總督。這兩個職務都掛兵部尚書和都察院右副都禦史。
薊遼督師一職在明朝末年經曆了初設、取消、複設三個階段，而薊遼總督的職責劃分也伴隨著薊遼督師的取消而隨之轉變。
袁崇煥崇禎二年被殺後，朝廷再也沒有新任的薊遼督師，他是最後一任。實際上薊遼督師明年就廢除了。隻剩下薊遼總督還在三屯營了。
薊遼總督和薊遼督師雖皆含有“薊遼”二字，但其職責並不相同。
薊遼總督實際上負責薊鎮防務，而薊遼督師則負責遼東防務，但是兩者又有相互支援之職責，薊遼總督鎮薊援遼，而薊遼督師則鎮遼援薊。
袁崇煥這一任能有這麼大權力，完全是崇禎給的，屬於特事特例。
這件事一開始楊凡沒有搞清楚，完全是被繞的一頭霧水。後來小娘皮，反複給他講解，甚至用小手搖一搖這個傻子的腦袋，看看裡邊進了多少水，總算讓楊凡弄明白了。
楊凡看著手裡的三份命令，終於知道薊遼總督是怎麼和圓嘟嘟分權的了。
但楊凡對這種你中有我，我中有你的所謂牽製、製衡原則不太感冒。
製衡個屁，沒事的時候，爭權奪利，狗扯羊皮。看似製衡有效。
有事的時候，互相推諉，各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜。除了官僚主義，不作為，還有個屁的好處。
不過，既然命令來了，楊凡也下定決心，準備出關了。
這還是楊凡第一次帶兵出關作戰，出於慎重考慮。他決定，召集各路頭頭，先開個會再說。
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