一千名延州軍抵達樂都城下，都尉桑海下令就地休整。
隨後，他與副尉杜鳴，跟隨湯斷塵入城拜見欽差。
樂都縣隸屬延州，湯斷塵此番前往州城後，又連夜趕回，才會在巳時抵達樂都城下。
文瀾滄等官吏齊聚欽差營帳，執意要求謝書賢設法平抑糧價。
今天糧價已達二百二十文一鬥，若再不采取措施，樂都糧價恐將徹底失控。
正爭論之際，湯斷塵等人走了進來，謝書賢趕忙打招呼：“湯公公，一路辛苦了！”
“咱家就是個苦命神，早已習慣了。”
湯斷塵揉了揉大腿內側，頓時麵露痛苦之色，連忙道，“彆廢話了，趕緊辦正事。今日你若不把糧價降下來，咱家絕不饒你······”
接著，他對身後兩位將領說道：“二位將軍，這位是欽差謝大人。”
兩位將領見欽差十分年輕，卻仍恭恭敬敬地行了個軍禮。
“末將延州軍都尉桑海，參見欽差大人！”
“末將延州軍副尉杜鳴，參見欽差大人！”
“二位將軍請起！”
謝書賢凝視著二將片刻，嚴肅地說道，“本欽差代天子巡視樂都，今日之令，即為軍令。爾等不得有絲毫懈怠，否則本欽差必將祭出天子劍，以軍法論處！”
“末將謹遵欽差將令！”
二將語氣堅定，帳內瞬間彌漫著殺伐之氣。
“杜鳴聽令！”
“末將在！”
“本欽差命你率四百延州軍，守住樂都城四門，隻準進不準出。尤其是糧食，一粒都不得運出城。若有違抗者，斬立決！”
“末將遵命！”
謝書賢看向桑海：“桑海聽令！”
“末將在！”
“你率其餘延州軍，即刻起接管碼頭。所有貨船不得離開半步，更不允許任何人將貨船上的貨物帶走。若有違抗者，斬立決！”
“末將遵命！”
“本欽差告誡你們，不得擾民、不得盤剝、不得受賄、不得放一個人、一條船、一粒米離開樂都城。膽敢違令者，軍法從事！”
“末將定會讓手下弟兄牢記欽差軍令！”
謝書賢點點頭，又道：“杜飛，你去協助桑海將軍。此事關乎樂都縣十幾萬百姓的生死，不得出現任何疏漏。”
“遵命！”
三人離去後，謝書賢又下令道：“季旭飛，你率一百禦林軍，分成四個組，在縣城四條街上巡視。若有不法糧商煽動騷亂，立刻擊殺。”
“遵命！”
彭琪覺得此事怪怪的。
謝書賢以往懶散無能，今日卻一反常態，殺氣騰騰。
他究竟要乾什麼？
“欽差大人，您這是要······”
謝書賢不理會彭琪，叫來一個禦林軍頭領道：“你帶人守住縣衙大門，任何人不得隨意出入。若有違抗，格殺勿論！”
“遵命！”
彭琪突然感到不妙，心中不由得慌亂起來，忐忑道：“欽差大人，您為何要讓官兵圍城？”