神京，皇宮。看書喇
雍太皇帝正在心中默念著賈芸跟前呈送上來的奏折，眉頭則是逐漸地深深皺起，許久之後才呼出一口長氣，望著賈芸說道：“你的奏折，朕看了，很喜歡。”
不過，雍太皇帝立刻就話鋒一轉，說道：“隻是這太上皇當年因體恤民間疾苦，曾經下過一道旨意，永不加賦。”看書溂
賈芸聞言奏對道：“皇上，這富者田連阡陌，窮奢極欲，竟少丁差，貧民則無立錐之地，反多徭役。太上皇的本意是愛惜民生，不勞民力，可是落到地方上去則並非如此執行，反倒是百姓苦不堪言，富者官商勾結，從而逃脫王法的約束，越發腐敗貪汙，還望皇上明鑒啊！”
雍太皇帝聞言則是陷入許久的沉默當中。
他自然知道這丁銀的編征自始至終就存在著嚴重的弊端。
太上皇初年，曾任直隸靈壽縣知縣的陸隴其就曾對此事請奏，曾分析說：
“查舊例，人丁五年一審，分為九則，上上則征銀九錢，遞減至下下則征銀一錢，以家之貧富為丁銀之多寡，新生者添入，死亡者開除，此成法也。”
“無如有司未必能留心稽查……且又相沿舊習，每遇編審，有司務博戶口加增之名，不顧民之疾痛，必求溢於前額，故應刪者不刪，不應增者而增，甚則人已亡而不肯開除，子初生而責其登籍，溝中之瘠猶是冊上之丁，黃口之兒已是追呼之檄，始而包賠，既而逃亡，勢所必然。”
這種戶丁編審中的虛報和浮誇之風在很多地區都存在。
而官員紳們則是利用優免特權隱漏人丁，奸猾之徒又托為客籍以為規避，而丁銀項目仍然存在，結果便全部都落在貧苦農民的身上。
其中在實行人丁戶口等編籍審製的地區，出現了利用戶籍、人丁等進行放富差貧的現象。
如山東曹縣，“豪強儘行花詭，得逃上則；下戶窮民置數十畝之地，從實開報，反蒙升戶”，結果“其間家無寸土，糊口不足，叫號籲天者，皆冊中所載中等戶則也”。
這樣一來，一方麵，官府衙門為追求溢額在編審時多行虛誇；
另一方麵舍富就貧，丁銀溢額增多的結果便是使中下層民眾承擔起更多的丁銀來，飽受“代納”和“包賠”之苦。
這樣一種丁銀編征，使得階級矛盾更趨激化。
對於丁賦的征收來說，其結果是“在民有苦樂不均之歎，在官有征收不力之參，官民交累”。
一小部分的人，越來越富。
大多數人的人，越來越窮。
窮富極端分化，必定會激發民怨。
亦是封建朝廷周期性數百年毀滅又重生的根源症結所在。
隻要百姓還能夠混一口飯吃，不至於真的活不下去，他們便是最為安分守紀的本分人。
若是他們連自己都活不下去了，那麼當年陳勝、吳廣在大澤鄉喊出來的那一句，“王侯將相，寧有種乎？”則必然就是所有封建王朝的催命符。
封建王朝長則數百年，短則幾十年，本質上還是經濟問題。
如今賈芸在戶部當差，想要拿出晉升的資本，就必須要在戶部的問題上麵下文章，亦是繼續對著雍太皇帝，說道：“皇上，微臣在戶部遍查賬目，發現整個朝廷的虧空很不樂觀，就各地方無法按時繳納上來的朝廷稅收，便是極多的。”
下一刻，賈芸就跪在地上，建言道：“臣鬥膽懇請陛下儘快實行攤丁入畝的國策，此國策可以結束目前地、戶、丁等賦役等混亂的現象，亦可以讓百姓們安居樂業，國庫充盈，朝廷兵強馬壯，再造當年的漢唐盛世，讓皇上成為千古聖君啊！”
賈芸左一句漢唐盛世，右一聲千古聖君，直說得雍太皇帝心花怒放，心情大好起來，又覺著賈芸就是自己肚子裡麵的蛔蟲，能夠懂得他的心思，亦是多看賈芸幾眼，說道：“那好，此事朕允了。”
如今的雍太皇帝已經逐漸拿捏住朝堂格局，話語權大大的增長，而且太上皇的身體一日不如一日，眼看著就這麼幾年，人老昏花，便是做不得事情，行走也是不便，整日裡躺在軟榻上靜養，雍太皇帝也覺著時機成熟，是時候動刀子了。
下一刻，雍太皇帝就看向賈芸，說道：“趕明兒，朝廷公議，你應該知道怎麼說。”
說罷，賈芸便是高呼萬歲，就退了出去。
待雍太皇帝去了後麵的養心殿，見到太上皇之後，發現太上皇正在閉目養神，也是不由得放緩腳步走了過去，說道：“父皇。”
太上皇處在宕機的狀態，老邁的大腦早已經停止了思考，許久之後才逐漸醒悟過來，睜開渾濁的雙眸看向雍太皇帝，說道：“胤禛，你來了？”
就見到雍太皇帝趕忙走了過去，拉著太上皇那布滿皺紋的蒼老手掌，說道：“你來有什麼事情？”
“是關於攤丁入畝的事情。”
雍太皇帝便是將與賈芸談論的事情，全部都給太上皇說了，也多說自己的想法，至於賈芸的奏折隻是簡單的帶了那麼一兩句話。
太上皇聞言不由得沉吟道：“此人卻是有幾分才乾，若是此人忠心，可與他大用。朝廷和你身邊也還需要這樣的國之棟梁。”
說罷，太上皇便是點了點頭，說道：“此事就按照你的想法來辦吧！”
“諾。”
雍太皇帝得了太上皇的允許，也是立刻退了出去，不便打擾太上皇休息。
翌日。
朝堂之上，賈芸便是率先開口，說道：“臣有本奏。”
廟堂之上的袞袞諸公，不由得看向這個最年輕的戶部侍郎，以及雍太皇帝身旁最為得寵之人，亦是心中納悶，“此人上朝多日，不曾獻言獻策，為何今日突然奏請？”
忽然，有機靈的大臣發現雍太皇帝似乎並不驚訝，亦是心中有所計較，深深地看了賈芸一眼，說道：“此人當真是簡在帝心啊！”
下一刻，賈芸便是將昨日的攤丁入畝之國策，全部道說出來，引得眾人連連稱奇，目瞪口呆。