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正德帝去年憑空得了閹黨一注大財,手中寬裕了不少。
他不是後世萬曆帝那樣的財迷皇帝。他曉得自己吃了肉,起碼要讓百姓跟著喝口湯的道理。
腰裡的銀子多,腰杆子就硬。
正德六年三月二十六。正德帝下詔:普免北直隸、山東、河南、四川、江西、湖廣、山西、福建、廣東、廣西十省一年錢糧。
這道旨意本意是普惠百姓。在頒布兩個月後,正德帝感受到了絕望。
整個大明官僚集團是靠著賦稅吃飯的。這裡的“飯”指的不是俸祿,而是灰色收入。
弘治朝名臣王恕曾在離任前上奏疏,直言了一個可怕的事實。那就是稅賦層層加征。
他結合戶部一百多年的舊賬,做出了估算。仁宣之治堪稱盛世,吏治較為清明。但戶部太倉國庫每征收一石糧賦稅,百姓需納糧一石半。
多出來的那五成稅糧,自然是被各級官、吏、役層層瓜分了。
到了成化朝末期,吏治腐敗成風,朝廷征一石之糧,百姓實際納糧可達兩石甚至三石。
京官可以靠收受地方官賄賂賺的盆滿缽滿。地方官的錢從哪兒來?無非是從百姓身上來。
你正德大皇帝要做施行仁政的聖明君主,我們這些當官的還吃什麼?
聖旨裡說的好聽,朕體恤百姓之辛勞朕朕朕,狗腳朕!你體恤百姓,我們這些當官的還怎麼發財?
於是乎,各省、府、州、縣的官員們紛紛陽奉陰違,“變通”聖旨。讓正德帝普免錢糧的聖旨變成了擦屁股紙。
豹房。
正德帝正在聽取常風關於各地普免錢糧狀況的稟報。
常風拱手道:“錦衣衛在各省的耳目皆有消息傳來。各地官員.成群結夥的欺君。”
正德帝眉頭緊蹙:“怎麼說?”
常風道:“譬如福建。因福建時有倭患。正德二年時皇上曾下旨,準福建自行征收剿倭捐。”
“此番皇上下旨,普免福建通省今年的錢糧。但福建各地官府卻聲稱,皇上所免乃是秋賦國稅,與剿倭捐無關。”
“福建都司衙門、兵備使衙門又跟下麵的府縣勾結,聲稱去年來倭患猖獗。剿倭軍餉吃緊。各府縣順水推舟,將剿倭捐提高了十倍。”
“大明稅製,賦是賦,捐是捐。賦強征、捐自願。地方官員們卻將剿倭捐變成了強製征收。”
“錦衣衛駐福建百戶所的袍澤找當地有名的算學先生估算了下。福建百姓今年的負擔,甚至要比未普免錢糧的年份還要高出五成以上!”
“又因有普免聖旨在。福建今年無須向朝廷押解哪怕一兩稅銀。這筆天文數字的剿倭捐,將全部落於福建官員的腰包。”
常風的話說完,正德帝忍不了,立即素質二連,摔銅罄,鳴龍嘯。
豹房內回蕩著正德帝憤怒的聲音:“欺天啦!”
常風寬慰正德帝:“皇上息怒。”
正德帝道:“抓!殺!把福建參與此事的所有官員都抓起來!殺了以儆效尤!”
常風麵露難色一聲:“皇上,若將福建一撫三司九府一州五十七縣的官員們都抓起來.”
正德帝打斷了常風:“你想說福建的官都抓了,沒人替朝廷管福建?朕難道不能調彆處的地方官去福建?”
常風答:“皇上容稟。彆處的地方官亦跟福建一樣。譬如河南,河南陽奉陰違的法子是,聲稱為防明年出現水旱之災,在地方開征備災捐。”
“又譬如山東。山東將一整年的稅賦攤在了鹽稅上。致使鹽價翻了三倍。老百姓要吃鹽,就得多掏三倍的錢。多出來的錢,恰好與山東一年的秋賦國稅相等。”
“皇上若要抓,若要殺。那普免錢糧的一京九省,地方官將一掃而空!”
“以史為鑒。太祖爺興空印案、郭桓案,將天下官員殺了幾茬兒。但補上來的官員,依舊該貪貪,該賄賄。”
正德帝提出了一個堪稱世界未解之謎的問題:“那朕該如何解吏治之壞?”
常風如實回答:“稟皇上。臣不知道。彆說臣了,就算王恕、馬文升那樣的名臣亦不知道。連英明神武的太祖爺同樣不知道。”
正德帝揉了揉自己的腦袋:“怪不得李先生曾跟朕說,大明皇權不下縣,聖旨不出京。”
常風道:“弘治之初,孝宗爺曾推行過豐年囤糧備荒之策。導致天下官員借機狠狠盤剝百姓肥私。”
“當時孝宗爺得出了一個結論‘不折騰的皇帝便是好皇帝’。”
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“皇上有心普免錢糧,為百姓減輕負擔,為黎民謀福。初衷是好的。但聖旨經督撫、三司一級級傳達到縣,聖旨便會被地方官們層層曲解、篡改。”
“最終老百姓將承擔更重的負擔。”
正德帝歎了聲:“對待文官,殺無用。太祖爺試過了。厚待亦無用,先皇試過了。”
“那朕該如何辦?”
常風道:“這是曆代皇帝皆無法解決的難題.無解。”
正德帝一拍龍案:“既無法解決,朕就不費那個腦子去想了!不想這事了!”
正德帝心很大。既然管不了,乾脆不管了。
他望向了一旁侍立的張永:“朕讓伱擴充京營的事辦的如何了?”
張永答:“自去年秋以來,老奴奉旨擴充十二團營。每營擴充萬人,共挑選良人青壯十二萬三千七百餘。”
“又於各衛所軍挑選精兵四萬兩千人,設為‘團營奇兵’。”
“各營如今正在加緊練兵。重點習練馬軍、步軍配合作戰以及馬軍騎射。”
正德帝道:“不要吝惜錢財。軍餉不足就去找魏彬,從內承運庫支給。朕給你四年時間,你要替朕練出二十萬堪用的精兵!”
擴充十二團營,是正德帝從文官手中搶奪兵權的重要行動。
張永拱手:“多謝皇上信任,老奴定當竭儘所能。”
常風突然想起了什麼:“稟皇上,錦衣衛駐廣州總旗傳來了一條消息。他從來廣州的南洋人口中得知,西洋佛朗機國的將軍阿爾布爾克,率一支由十八艘戰船,一千四百名士兵組成的艦隊,強攻滿剌加(馬六甲)。”
“滿剌加速檀(蘇丹)率三萬餘眾與之交戰,不敵,大敗退走。”
正德帝對這條消息毫不在意:“哦?三萬人打不過一千四百人,滿剌加這仗是怎麼打的?”
“不過朕不關心萬裡之外的南洋。大明的心腹大患在北方草原!”
常風道:“皇上,滿剌加雖小,但卻是大明的附屬國。永樂朝時,三寶太監還曾建立滿剌加外府,在滿剌加設城駐兵。如今滿剌加亡國,大明似乎應該.”