一千七百多顆腦袋符合首功的隻有一百二十多顆，崇禎自己都看不下去了。
兵部考功司的官員雖然有排擠崇禎私軍的嫌疑，但問題的關鍵不在那些官員身上，而是製度。
此前崇禎就考慮過軍功改革，但一直沒有機會。
一是牽扯太廣，稍有不慎就會搬石頭砸自己腳。
存在即合理。
舊的軍功製度雖然有缺陷，但也有不可替代的優點，否則也不會沿用幾百年。
二是沒有機會。
最開始打流賊。
流賊的人頭既不值錢，也無法甄彆到底是流賊還是百姓，所以下至普通士兵，上到高級將領對首功並不在意。
後來打蒙古人。
蒙古人有帶同伴屍體逃跑的習俗，明軍得到的屍體也不多。
現在收複遼東，等待他們的是十幾萬八旗兵，數十萬旗人，以及數百萬幫著建奴作惡的蒙古人。
如果不把軍功問題解決了，士兵們的積極性會大大受挫。
“陛下，軍功尤其首功製度不可更改...”範景文開始了長篇大論。
他先是闡明利弊，隨後通過各個維度解釋更改軍功製度弊大於利。
七月下旬的天氣非常熱。
範景文說了一會便開始流汗。
“給範閣老賜座！”
“給範閣老倒一杯涼茶！”
“拿著朕的禦扇，給範閣老扇風！”崇禎一邊左耳聽右耳冒，一邊讓人照顧好範景文。
範景文不能出事。
平遼大軍三品以上將領基本都給範景文送過禮。
朝中有人好說話。
他們此舉主要為了自保。
範景文在首輔的位子上待一天，平遼大軍的將領就會安心一天。
“請陛下三思！”範景文終於結束了長篇大論。
“範閣老說的太好了，”崇禎站起身鼓勵道：“首功製度確實不能改，不過朕覺得遼東情況特殊，首功製度可以暫時調整一下。”
“不知陛下想怎麼調整？”範景文追問。
“在查驗時，五官缺失不影響首功評定，其他的照舊！”崇禎說道。
“這...”範景文皺眉。
“你們商量一下，朕出去等。”崇禎揮手招來兩個太監，他們手裡的托盤上放著糕點和茶水。