《大誥》是國朝剛剛開辟時候的嚴刑峻法，裡麵的條款因為過於嚴苛，如果執行的話，反彈的力度太大了，不被廣泛認可的律法，隻是一紙空文，而張居正考成法的瓜蔓連坐，力度就剛剛好。
什麼樣的製度都是在管理人，人心都會算計得失。
讀書人沒一個傻子，如果考成法真的像他們罵的那樣一無是處，考成法真的吹求過急，苛責過甚，大明官場早就該是一管就死，死水一潭了，清丈這種事兒，能夠如期完成，已經是行政極為高效的體現了。
“官場的頑疾，僵化，在張居正手中得到了緩解，可謂是妙手回春，你說，咱們這官廠團造法和工兵團營，和張居正鬥，能鬥得過嗎？”王崇古回到了問題的最開始。
“鬥不過，根本鬥不過。”王謙認識到了張居正的可怕，作為張居正的老對手，還是王崇古了解張居正。
拋開事實不談都玩不過的那種，還鬥個屁。
“要想這密疏無效，倍之最為合用，非國朝大事用密疏、常事庶務用密疏、瑣碎小事用密疏，甚至請安也用密疏，則煩不勝煩，且密疏再無用處，若有此等苗頭，理當訓誡、停罷密奏權柄、申斥、革罷褫奪官身功名，甚至是下獄坐罪，防微杜漸。”
“沒有。”王崇古搖頭說道：“晉黨在式微，倒是官廠團造的工匠，才是我的底氣，你真當族黨是那麼好鉗製的？丟都來不及，既然敢說於陛下聽，那自然是不再用了。”
“一般訓誡就足以令臣子膽戰心驚了。”
朱翊鈞十分嚴肅的問道：“如果是巡撫總督，持有朕的批示徑自實施，必然侵奪六部職權、打破官僚體係平衡、引起政局動蕩，豈不是遺禍無窮？”
這句話出自《召公諫厲王弭謗》，周厲王不聽勸諫，最後被國人給流放了，意思是：君王要斟酌取舍，付之實施，這樣，國家的政事得以實行而不違背大道之行。
“臣等告退。”張居正和王崇古俯首告退，陛下要前往北大營操閱軍馬，振武是很辛苦的一件事，皇帝從不缺席。
“就這麼算了？”王謙有點失望的問道。
“爹，江陵公會不會把爹的功勞給占了去？”王謙看這個架勢，略有些著急的問道。
隻靠陰謀詭計是走不長的，也是無法致遠的。
張居正最大的問題就在於，他沒有反賊經驗，有些事兒，正麵突破動靜太大，動搖社稷，但是迂回著來，反而簡單的多。
張居正從沒想過有一天，自己也會出手回護王崇古。
王崇古左右看了看，小聲說道：“陛下賤儒最為下賤的手段，莫屬倍之二字，破壞一個政令，隻需要加倍執行，招致民怨沸反即可。”
王崇古眼前一亮，而後立刻馬上搖頭說道：“下套還是算了，給他下套，我還想多活幾年。”
如果得到了聖意，就可以上奏開始做了，不是每個巡撫都有便宜行事的權力，而且便宜行事不宜輕授，這次潘季馴和戚繼光在綏遠不見麵，就是這個原因。
張居正看著麵前的《臃腫四疾疏》，又打開看了許久，細心批注後，準備謄抄。
“陛下，這個就得陛下自行判斷了。”王崇古直截了當的說道，密疏製是完全依托於皇帝聖明的，皇帝被臣子給蒙騙了，還是被自己信任的臣子給騙了，自然是所托非人。
“其實也不一定要解決，反正，一直這麼過來的。”王崇古還是猶豫，他就想抱著自己的官廠團造、工兵團營、請均田役疏、三級學堂安穩過日子。
“我倒是知道有書信，至於寫的什麼，臣不敢竊聞。”張居正確定了書信的存在，但內容那是一無所知了。
對勁兒才怪！
王崇古給的辦法整本都是圍繞著‘密疏’這個手段在進行。
張居正卻從陛下轉瞬即逝的臉色上，看到了斬殺線的出現，王崇古是不敢盯著皇帝看的，張居正倒沒有這個顧慮。
“爹，聖眷！”王謙挑了挑眉頭將茶杯往前推了推。
“如此自然好，陛下一旦察聞，我再出手，無濟於事。”張居正聽聞，也沒說信不信，王崇古知道嚴重性就好。
朱翊鈞不相信王崇古，這件事，很早很早以前，王崇古本人就比其他人都清楚的事兒，王崇古也認，人總要為自己的錯誤付出代價的。
陛下能問出這個問題，就不會被騙，陛下心裡對文臣的偏見根深蒂固，是個死結，永遠無法解開的那種，各地巡撫總督奏聞，陛下可以分辨出來。
大明對於皇帝直接指揮作戰這件事，是有抵觸情緒的，明英宗朱祁鎮的土木堡之變，教訓實在是太大了。
張居正作了個揖說到：“還是要多謝次輔賜教了，真的是醍醐灌頂，茅塞頓開。”
慢慢推而廣之，最多也就是到知府這一級了，沒必要再往下，再往下也沒有什麼意義了。
張居正看著已經變得昏黃的燈光，有些不滿的說道：“我是先生，還是你是先生？擰亮點，我要謄抄。”
日後春秋論斷，他爹能不能當個中興功臣？
陛下是好人嗎？對大明大多數人而言，陛下是明君，但不是好人，好人當什麼皇帝？
那景皇帝朱祁鈺倒是個好人，金刀案中給朱祁鎮留了條命，朱祁鎮用奪門之變回報了景皇帝的善良，朱祁鈺本人，連帶著簇擁朱祁鈺登基稱帝的從龍之臣，於謙、王文、範廣等等，都下場淒涼。
“臣從不擔心這個問題。”張居正補充說明，他對陛下很有信心。
第二天張居正起了個大早，隻能拿著批注過的奏疏匆匆趕完了文華殿，廷議之後，張居正才開始謄抄，送到了禦書房去。
聖眷的好處，那真的是誰用過誰知道。
王崇古用手揉了揉眉心說道：“有些想法了，但猶豫不決。”
四個菜，一個湯，一碗飯，一個光餅，光餅的味道雖然幾經改良，但和錦衣玉食絕對沒有任何關聯。
張居正開口說道：“陛下睿哲天成，但人力終有窮時，亦會有本章諭旨所不能儘者，亦會有一時不能即定者，故於密奏內往來斟酌。”
“這個這個，陛下臣隻能說，都是些反賊手段。”王崇古選擇了實話實說。
“王次輔果然是經邦濟國之賢才啊。”朱翊鈞看完了原本，看著王崇古笑容滿麵的說道：“坐坐，用了膳再議不遲。”
這個陽光燦爛的笑容，顯得很開朗，也很有迷惑性。
執行肯定是張居正了，這個鍋、這個挨罵他背定了。
懷疑的種子一旦種下，就會生根發芽，開花結果，王崇古總督京營那封被譚綸卡著的提舉名單，就是解不開的死結。
“我知道，我知道。”王崇古連連擺手，這兒子是真的心煩，他當然很清楚聖眷的好處了，但他要是把寫好的《臃腫四疾疏》送到通和宮禦書房，這差事就落他頭上了。
王崇古愣了下問道：“陛下會給戚帥寫信？”
張居正忽然笑了下，低聲說道：“不得不說，王次輔這反賊經驗，確實豐富。”
“那就說臃腫，其實考成法治不了臃腫。”王崇古歎了口氣說道：“臃腫分為了很多個部分，姑息裙帶是一種，冗員是一種，空餉是一種，還有就是架構。”
火漆封好，塘報入京，就是不走原來層層遞送的路徑，而是由驛站塘報直接送入京師，這奏疏的內容，是關於密一字的構建。
“父親提到臃腫二字，是有好辦法了嗎？”王謙敏銳的察覺到了，王崇古這是話裡有話啊！
張居正能治得了僵化，那他的刑部尚書父親，能不能治得了臃腫？
王崇古歪了歪頭，看向了一邊，低聲說道：“說來慚愧，都是當初臣和晉人溝通往來時候，用的法子。”
溝通些什麼，才需要如此秘密呢？自然是通番、謊報軍情、私相授受、甚至走私火藥箭矢、倒賣違禁之類的東西了，這還用說？
禦書房裡有點安靜，朱翊鈞咳嗽了一下說道：“過去之事，不必再提，自次輔按製宣大十九萬流民起，往事不追，這密疏一法，恐怕人人惶恐不安，王次輔以為呢？”
朱翊鈞、張居正、王崇古三個人在禦書房西花廳，商量了很久關於密疏製度的建立，王崇古也沒藏著掖著，反正執行的是張居正，挨罵的也是他張居正，王崇古想要的隻是聖眷，官廠團造、工兵團營，才是他青史留芳的最大助力。
“還是爹高明！”王謙眼前一亮，功勞是他們老王家的，臟活累活罵名，都是張居正來背！
王崇古大搖大擺去了全楚會館，也沒寒暄，直接把《臃腫四疾疏》放在了張居正麵前，一盞茶的功夫，張居正看完了王崇古的奏疏。
“嗐，睡覺睡覺。”張居正對這事兒是很清楚的。
搞這種秘密檢舉的製度出來，一定會讓所有人都膽戰心驚，岌岌可危，這種事，武則天就乾過，史稱：日夜以箋奏親王，四方到京者，前遞密語，深意要言，或有變亂，或有不實。
密疏可以解決臃腫四疾，地方巡撫是遣官，都是以左右侍郎、左右副都禦史巡撫地方，這些巡撫就是朝廷插在地方的一把刀，但這把刀到了地方，也不確定自己要裁撤某些無用的衙門、吃空餉的蛀蟲，會不會得到京堂，尤其是皇帝的支持。
“那豈不是咱們讓他挨了罵，他還得謝謝咱們？”王謙麵色古怪的說道。
“臣不勝惶恐。”王崇古這是第一次在通和宮用膳，有這個待遇的大員，隻有張居正和戚繼光，現在他王崇古堂堂正正的坐在了這裡，知道了皇帝吃幾碗飯。
王崇古經驗這麼豐富，是不是代表著他還在用這種辦法？殺意轉瞬即逝，王崇古真的還在用，他上奏皇帝乾什麼？反正張居正沒有反賊經驗，這麼大逆不道的事兒，也沒人會奏聞陛下。
張居正和王崇古走出了通和宮，天日高懸，晴空萬裡，煤煙在蔓延，天空不是藍色，而是一種青灰色。