binf/b/div朱簡烜把自己的想法寫下來，然後放在抽屜裡麵晾了兩天，主要是讓自己的腦子放空一下。
兩天之後再拿出來，稍微修改和補充了細節。
然後帶著自己的方案去乾清宮，交給了自己的皇帝老爹評價。
皇帝看完之後有些不確定的反問
“你這在規劃國家權力機構，還是在寫商業合作協議啊？
“國王能做什麼事情，都要跟地方簽法律，還要寫明報酬？”
朱簡烜笑著說
“美國人主要就是商人和農民，現在實際擁有話語權的主要是商人。
“所以用跟商人談判的方案跟他們打交道，可能是效率最高的。”
皇帝仍然有些難以接受
“你真的要承諾，對這十一個所謂的自由邦，真的完全不管不問嗎？
“他們要是完全不找你簽法律，什麼權力都不給你，你又能怎麼樣？”
朱簡烜笑嗬嗬的說
“不出意外的話，他們會主動找國王和王國朝廷，主動來交出一部分權力的。
“在美國這個政治氛圍下，國王或者其他的統治者，能夠得到多大的權力，基本上隻受兩個因素影響。
“一是交給國王或者統治者多少權力，國王和統治者能夠給他們帶來多大的額外收益。
“二是如果不給國王或者統治者哪些權力，他們就要麵對哪些風險和威脅。
“收益也許不容易評估，但是威脅會非常的直觀。
“舉一個最基本的例子，如果幾個自由邦的商船，在地中海被海盜劫持了。
“而且這些海盜還比較強大，比如北非的巴巴裡海盜。
“除了英法西三國之外，其他商船要過地中海，都要乖乖交保護費。
“美國這些自由邦肯定打不過，而他們又已經不是英國人了，他們應該怎麼辦？
“大概是爭執討論好幾年，最後決定出錢給國王建設海軍。
“讓他們的國王帶著艦隊出去，把這幫海盜狠狠揍一頓，進而獲得不用交保護費的資格吧？”
朱簡烜現在會這麼說，就是因為原有的曆史出現了這種事情。
1784年，英國剛剛承認美國獨立的第二年，美國商船不能掛英國國旗之後的第二年。
就有美國商船就在北非被巴巴裡海盜給劫持了。
美國人用儘了外交手段，反複折騰了十年的時間，最終還是不得不交贖金換回船員。
法國人和西班牙人都建議美國人交錢了事。
但要交的不隻是第一筆贖金，以後每年還要繳納一百萬美元的保護費，以確保美國商船不會再被劫持。
這個數字高達美國聯邦財政的五分之一。
美國聯邦**為力。
聯邦陸軍隻有七百八十個人，聯邦海軍隻有一艘七十四噸的帆船，還是華盛頓自己出錢養的。
最終各州為了不繼續給海盜交保護費，才決定拿出資金來建設美國海軍。
關鍵是決定授權美國總統指揮海軍在美國之外作戰。
美國總統的權力由此開始膨脹。
大明皇帝知道巴巴裡海盜，這時候也一下子就明白過來了
“如果是奧斯曼放養的那些地中海的海盜，美國這些自由邦還真的拿他們沒沒辦法。
“美國人必須得聯合起來，打造出規模足夠龐大的海軍，才能獲得不向海盜交保護費的資格。
“國王將因此獲得籌建海軍的軍費，以及指揮海軍作戰的權力。
“以後再有他們不團結起來就解決不了的威脅，那國王和國王政府的權力還會繼續增加。”
朱簡烜這邊想要補充說，神洲皇帝的權力的不斷膨脹，北方遊牧族群不斷分裂再整合，其實應該也都與對方的存在有很大的關係。
但是神洲皇權的話題非常敏感，朱簡烜非常識趣的沒有直接說出來
“所以，兒臣這個這個條件，應該比較容易被美國人接受，