再加上吳國是純粹的藩國，藩國官員的配置最好能與中央朝廷官員拉開距離。
所以朱簡烜決定直接把清吏司拿出來，當做吳國中央朝廷下屬最高級彆的獨立部門。
同時將部分清吏司功能調整合並，將部門總數量控製在二十個左右。
未來根據情況給部門提升品級。
文化司負責冠服、宴會、贈諡等禮儀事務，新聞、出版、版權管理等文化事務，對外交流和接待的外交事務。
勳封司負責文武官員封爵、褒贈、襲封、繼承等相關事務。
教育司負責學校和科舉。
選官司負責官員選拔、升遷、除職。
考功司負責官員的考核、監督、處分。
稅務司負責王國所有稅收事務。
財政司負責財政預算和支出。
民政司負責戶籍管理、組織移民開荒、土地房屋產權、社會保障救助等民事政務。
坤輿司負責勘探、繪圖，森林、礦產資源管理，氣候檢測記錄。
軍務司負責軍事技能、武器、武舉、征兵、訓練、衛戍、品級、俸祿軍隊相關政務。
交通司負責車馬、船舶、道路、港口、碼頭、驛站管理。
建設司負責官方廟壇、宮府、城郭、倉庫、營房、道路、碼頭、陵寢、墳塋等設施的營建事務。
都水司負責河流、湖泊、航道、水文、水庫、水壩、橋梁、船隻的勘察記錄管理和修繕事務。
工商司負責製定工商業發展規劃，負責工廠和商行的登記和管理，負責市場監督和管理，負責專利登記和保護等工商業事務。
刑獄司負責起草和修訂律令，承擔官方的公正和鑒定事務，負責訟師和監獄的管理，但不再負責審判。
審理司負責審判，承擔事實上的王國法院體係的管理職責
衛生司負責國家醫療、衛生事務管理，負責醫生和醫院相關事務。
儲備司負責金銀、礦產、鋼鐵、糧食等戰略資源的整合儲備，負責籌備金本位紙鈔發行事務。
警衛司負責民間公共安全事務，交通指揮和治安管理，官方公務安保警戒、案件偵破搜查、搶險救災和應急處理等警察係統的工作。
情報司情報收集和處理，情報相關的保衛和防禦工作。
科學司除了常規官員之外，專門設博士職務，以官方和的著名學者和工匠們充任。
博士不定員，由朝廷出資供養，專職從事科技、工程、文化方麵的研究，本身品級以成果和貢獻定。
吳王實驗室工匠們，朱簡烜的真傳弟子們，都被放進了科學司當博士。
部門機構基本確定之後，朱簡烜看著手上的人員履曆表，將原本職務與現在吳國個部門有一定關聯性的官員，安排到各個清吏司署理職務。
根據後續情況決定是否原地轉正。
所有清吏司主官郎中，品級暫定正五品，是大明清吏司郎中的正常品級，與秘書府的秘書們平級。
所有郎中全部由吳王本人親自任命，也全部隻聽命於吳王。
在地方上，開始整合災民組成的臨時護衛軍團，逐步改編為正常的民事機構——縣。
暫定每四個護衛軍團的人員組成一個縣。
若是一個地方駐紮的軍團數量不到四個，說明當地情況比較特殊，也按照一個縣的規格組建。
瀛洲和白雲兩片群島都隻有兩個護衛，也各自組建一個縣。
南澳群島隻有一個衛，也設立一個縣。
隨著持續輸入大明的移民，這些縣的人口會發展起來的。
與此同時，所有的縣，全部直屬於中央朝廷，縣以上暫時不設任何分管機構。
一個衛的指揮使，理論上是正三品的官員，而知縣隻是正七品的官員。
雖然文武官員品級不能直接比，但八級的差距還是大了點。
最初正常組織的幾個衛的移民，不會直接轉成縣。
隻有本來就是文官管理，由災民迅速組建起來的護衛軍團全部改成縣。
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