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在“改進企業管理的意見與建議”部分寫道：“回顧九院八年來的奮鬥曆程，展望九院未來發展新征程，我進行過深入思考，並通過撰寫文章、講專題黨課等途徑進行了分享與交流；今天我再結合以往思考的成果，簡要提幾點認識與建議，就是要深刻理解把握九院特色發展道路的內涵，切實做到‘八個明確’：
“一是明確必須旗幟鮮明堅持、落實、鞏固黨組織在國有企業的法定地位和領導作用，並以此為基礎，持續推動企業黨的領導和黨的建設工作走深走實。
“二是明確九院發展的戰略目標是“精優專業品牌、強大綜合實力”，戰略定位是建設‘專業特色優勢顯著、市政綜合業務突出’的國內一流設計院，並以此為基礎，持續推動集團戰略目標及戰略定位的實現。
“三是明確九院發展存在的市場發展與經營能力不匹配、員工對企業效益的期盼與企業自身創效能力不匹配‘兩大主要矛盾’，並以此為基礎，持續推動解決由主要矛盾衍生出來的困難和問題。
“四是明確九院發展的根本思路是‘差異化發展’，並以此為基礎，持續推動九院在鐵路市場跟跑，在城軌及市政市場並跑，在新興市場領跑。
“五是明確九院在‘創企’‘立企’‘興企’三個發展階段的不同特征及任務，並以此為基礎，持續推動企業在新發展階段新征程上實現新的跨越。
“六是明確九院新發展格局是‘軌道交通與市政綜合雙市場、工程總局體內與體外雙促進’，並以此為基礎，持續推動九院形成軌道交通市場與市政綜合市場‘雙擎牽引’‘雙輪驅動’的市場格局、工程總局體內市場與體外市場雙促進的發展格局。
“七是明確九院必須建立與戰略定位相匹配的組織體係，並以此為基礎，持續推動體製機製及組織體係的完善。
“八是明確九院企業文化體係以工程總局企業精神為旗幟，以‘融合文化’為核心內涵，以實現‘五大認同’‘六心合一’為工作目標，並以此為基礎，持續推動企業文化深度融合。”
最後寫道：“各位領導、同誌們，回顧過去八年來的奮鬥曆程，工程九院的改革發展很不容易、很不尋常、很不平凡；展望‘十四五’新征程，工程九院未來發展任重道遠、責任重大、使命光榮。作為工程九院第一代創業人，雖然我離任了，但是我將永遠關注九院、支持九院！衷心祝願並相信九院新一屆領導班子，將團結和帶領全體乾部員工逐夢前行、奮鬥不止，開創工程九院更美好的明天！”
金成加班加點，一氣嗬成，僅用一天半時間就寫好了，周日晚間便把初稿發給了杜峰。
周一上午，杜峰打電話給金成，道：“小金，我剛才向林書記彙報過了……林書記對你寫的報告非常滿意，特彆是十個方麵的成績，十全十美……彆的都沒問題，隻是在“任期內企業存在的主要問題”那部分內容後麵，加上一小段話……我發給你了，你看一下，可以再潤色潤色……”