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皇帝蘇河方看著內閣大臣韓翠柏嘔心瀝血思考的政策。
這份經過多次討論與刪改的政策，基本符合皇帝蘇河的大部分想法。
世上沒有十全十美的政策，可以穩定執行的政策，就是好政策。
這項政策惟一的缺點，那就是幾乎和平民百姓沒有太大的關係。
勳貴有權有錢，可以組織大批人手和海量物資，前往海外建造一個聚集地。
富商豪強有錢有兄弟，他們用錢開路或是用信義捆綁，可以在海外建造出聚集地。
平民百姓哪怕是組團前往海外，沒有被組織起來，他們都未必能擋住土著部落的進攻。
乾清宮中現在隻有皇帝蘇河與太子蘇蜀。
他把韓翠柏所寫的政策，遞給太子蘇蜀觀看。
“蜀兒，對於這件事，你是什麼看法。”
皇帝蘇河趁著這個機會，考驗太子蘇蜀的能力。
他知道內閣大臣韓翠柏與太子蘇蜀關係不錯。
但太子蘇蜀沒有機會提前接觸韓翠柏所寫的政策，他這個時候的表現，就是他真實的表現。
太子蘇蜀仔細閱讀內閣大臣韓翠柏所寫的奏疏。
這份奏疏上的政策，就是內閣大臣韓翠柏與父皇在前幾日預前會議簡單交流，總結之後的細節版。
政策的梗概就是鼓勵有實力的貴族與商賈，讓他們前往海外建立勢力。
他們建立勢力的規模，有村鎮大小，就能被封為子爵，有縣城大小，就能被封為伯爵，有府郡大小，就能封為候爵，有一省之地，就能被封公爵。
這等於朝廷承認帝國百姓私自在海外獲得的地盤。
太子蘇蜀看完之後，他麵帶震驚的看向父皇。
“啟稟父皇，兒臣看完之後有些惶恐。
先不說這項政策頒布之後，會在國內與海外造成多大的影響。
這項政策發布之後，肯定會增強國內某些人的野心。
有人想到可以糾集一批人，在海外無主之地建立國中之國。
必然會有不法分子，他們不想麻煩前往海外拚命，而是直接在帝國控製薄弱的地方畫地為王。
這項政策對於帝國的統治，會起到負麵作用。”
皇帝蘇河看到太子蘇蜀說完，他滿意的點點頭，隨後說道:“蜀兒，你沒有人雲亦雲，敢於從不同的角度思考問題，這是很好的品質。
單獨針對這個政策，父皇考慮的方向是這項政策利大於弊。
確實是有人這樣想，但他們會衡量事情的成功率。
實力充足的勳貴與豪強，他們了解帝國的實力與海外土著的實力。
前往海外對抗土著，他們成功率不足兩三成，但成為開國君主的希望，將會讓他們前赴後繼湧向海外。
因為他們知道，與帝國對抗，那是十死無生。
隻有那些小毛賊，他們沒有實力前往海外，又對帝國的實力一無所知。
這些小毛賊，哪怕不是因為這件事情暴露，他們在未來也有很大可能，成為帝國的不穩定因素。
通過這項政策，讓他們顯露出來，哪怕是造成一定混亂，也不會對帝國產生太大影響。”
太子蘇蜀聽到父皇的講述，他理解父皇的想法。
他初看到這項政策，擔憂這項政策給帝國帶來的損傷。
父皇卻不在意損傷，而是隻考慮這件事情的利弊。
隻要能讓帝國得到收益，付出些許代價，根本就不是父皇在意的事情。
不隻是這些小毛賊與被他們傷害到的百姓是代價。
前往海外的大部分百姓，他們都將是代價。
成功者非常稀少，他們是踩踏者失敗者的屍骨前進。
父皇預測有兩三成的人會成功，太子蘇蜀認為成功者不到一成。
他知道不隻是土著部落會插手，周邊的大國也不會放任周邊出現不穩定的因素。
他看完這項政策之後，怎麼想都想不明白，怎麼解決這個問題。
太子蘇蜀隻能詢問父皇，才能了解他心中的疑惑。
他瞪著大眼睛，不解的詢問道：“父皇，這項政策主要目的，就是把國內的勢力，引導向北美地區。
他們就是為了紮根北美，起到牽製趙國的目的。
兒臣始終想不明白，趙國掌握著絕對的武力，怎麼可能會懼怕這些小小的聚集地。
隻要派出上千人的軍隊，就能把他們一掃而空。
朝廷不是完全讓他們送死，這也起不到預設的戰略作用。
折騰這件事情，最後還變相為趙國等藩屬國增加勢力，那不就是南轅北轍。”
皇帝蘇河聽到太子蘇蜀這麼問，他輕笑一聲。
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太子蘇蜀現在就是一名學院派，腦子裡都是書本上學來的知識。
他對於治國，還缺少著大量的經驗。
皇帝蘇河準備近期就讓太子蘇蜀，逐步從處理一些簡單明了的奏疏，開始鍛煉治國理政的經驗。
他說出自己的看法:“蜀兒，你說的也是一種可能，但即便是這種可能，帝國也能得到好處。
這些前往海外的團體，他們目標都是為了建立自己的國家。
領頭的人，肯定都是不甘居於人下的人。
哪怕是趙國動手，他也不敢冒天下之大不為，把周邊所有勢力全部處死。
這不隻是讓周邊的勢力，同心協力應對趙國。
這件事情一旦發生，那也給帝國介入趙國提供了完美的借口。
趙國吞下這一批人，他們也會消化不良。
等到趙國實力衰落，或是掌控力減弱。
隻要稍微挑撥一下，這些不甘心居於人下的野心家，他們就會跳反。
時機一套，有人稍微一挑撥，趙國就會發生內亂。
這是最差的情況，稍微有一個人爭氣，他趁著趙國無暇他顧的機會，在美洲站穩腳跟。
帝國的計策就成功，不需要我們付出精力，花費一文錢。
趙國周邊卻出現可以乾擾到他的勢力。
這樣一來，趙國及其這些勢力，必定會緊密團結在帝國周邊。”
太子蘇蜀聽完父皇的解釋，他才恍然大悟。
怪不得父皇看到內閣大臣韓翠柏這篇奏疏時，他笑得合不攏嘴兒。
內閣大臣韓翠柏提出這項政策使，哪怕是與他有愁怨的金銀花都沒有反對。
這些人早就看出這項政策的潛力，無論是怎麼操作，利國都立於不敗之地。
太子蘇蜀感慨的說道:“父皇，這就是陽謀吧！
陽謀不怕公諸於眾，哪怕是我們公開宣傳，各方為了自己的利益，他們也會參與進這個政策之中。
趙國提前了解到這個陽謀，他們也無計可施。
他們能做出最好的準備，那就是兒臣剛才說的準備。”