古城是老工業城市，落後並不是它的特征.在三十多年前，它就是時代的前列，是寵兒，但過去的成功，也讓其很難轉向，他七成以上的鋼鐵產量被列上了“淘汰名單”。
新的技術並不難獲取，在當前這個時間點，國家直接買斷了技術，並對其進行了“公布”，隻不過購買技術、產業鏈都需要金錢和產區，同時，員工也需要培訓甚至再教育。
學不會的？失業每年都有，也不少你這一個，但讓人無奈的，就是很多老職工是不管怎麼培訓，始終學不會也不想學。
就算一切順利，完成了調整整合.新的生產線需要的人力資源，也遠低於過去，依舊會有大量的失業。
官方和本地工人聯合會，期望進行技術升級和產業布局，期望能夠多出三四個開發區，期望能夠在根本上改變古城現狀。
這不是突發奇想，而是伴隨著涅槃計劃逐漸推進的計劃，隻不過即將到來的戰爭加速了一切。
他們找上了路平安，是不僅是因為他有這個能力，能夠跨世界的招來資源，更是因為他“值得信任”.這份待遇，可是極其罕見的，尤其是對於遲早失控的超凡者來說。
“.你們太看得起我了。”
這等於把這座城市近些年的發展和安全托付過來了，即使路平安很有自信甚至有點天不怕地不怕的味道，依舊不想擔責。
我不是，我沒有，不是我的三連用的很熟練，但是，組織已經決定就是你，你可以，你行的
“我們準備進行特惠區和直通港建設，希望能夠做大做強外貿和技術引進.”
這個時候，官方突然和路平安說起了政策，聽了半天路平安沒有聽懂.最後急了，對方直接說出大實話。
“.我們打算直接劃出一個獨立特區，繞過長平和萬京的限製，直接對外族、外域開放入口，讓其在這裡享受優惠政策，預定一年之內，把城市的產值翻倍.人口也翻倍！”
官員發了狠，路平安想了半圈，才突然懂了，即使是他，也露出了驚訝的表情。
正常情況下，解決失業和經濟問題，隻能慢慢產業轉向，不斷擴充，但現在的時代，顯然沒有這個時間。
戰爭可能在三個月內全麵爆發，任何超過了三個月的政策都要考慮可行性.古城官員，是在之前的發展豪賭上賭贏了，這一把直接梭哈，把計劃推到了最終章。
他們打算直接劃出一個區域，就如當初發展特區一般，直接邀請外來者入駐，期望通過外族、外域的產業，來做大整個發展的盤子，來解決就業問題.真到了那個時候，就業反而不是問題了。
更大的問題，是來這裡的外族人的安全性，還有各方麵的政治和治安問題。
而且，這些外來者很多都是“偷渡”而來的.古城官方是打算繞過現行政策，繞過萬京、長平的審核程序，直接獨走。
至於他們所需要的地盤周遭的村落、山區、河流都是可以的，利用外地人的技術，直接把這些荒地變成新的城市遠城區。
就在路平安麵前，官員很有激情的說起他們打算讓水星來客住在長江之中，一方麵利用其資源，一方麵就是建立起防禦線。
“你讓我來斟酌考慮，我做不來啊”
讓路平安來辨彆那些外來者能夠進入的條件？他也做不來啊，野心家和混蛋又不會寫在臉上。
“不不不，我們主要是需要您作為武力威脅還有可以的話，我們希望能夠宣傳您的庭院，您的付出五年壽命就能無危險成為超凡者的現實，對我們的市民或許沒有足夠的誘惑，但在多元宇宙之中，是非常有誘惑的籌碼。對了，作為威脅，如果您能如傳說一般，真的成為八階就更好了。”（www.101novel.com）