binf/b7、執行義務兵和誌願兵並行的征兵製度。
雖然王庭可以從一部分守護者民兵中招募一部分有誌於投身軍旅的士兵，但僅僅靠這個數量還是遠遠達不到外來戰爭可能需要的數量，因此索什揚決定王庭將實行普遍義務兵製度，即成年男性公民必須到守護者司令部進行兵役登記，經過初步審查合格的就是應征公民，而女性公民則可以自願登記，但登記並不代表就會成為士兵，而是當王庭宣布進入總動員狀態，那麼所有應征公民就必須進入到守護者民兵的戰鬥崗位之中，同時鳳凰軍在戰爭狀態時有權力可以「征召」任何應征公民，且不得拒絕，但鳳凰軍主要還是麵向王庭居民招募誌願士兵，隻有人數不足的時候才會使用這種手段。
雖然方舟艾達時常全程全民皆兵，但事實上強製兵役在很多方舟都被視為「不自由」的象征，往往隻有敵人打上門時很多居民才願意拿起武器，據說伊揚登就曾經搞過強製兵役，但民怨沸騰後又被廢除了，索什揚這個決定也是在王庭有了數次大勝且勢力已經達到相當高度後才有信心采用的，因為現在銀河已經沒有比王庭更安全的地方了，他相信為了這份「安寧」，絕大多數居民都願意接受這樣的代價。
8、執行一套嚴格的軍事條例和軍法軍規。
雖然艾達士兵有著足夠的戰術主動性和紀律性，可並不代表他們就不會自行其是或者違反上級命令，尤其是道途武士們，反正就索什揚見到的，那些道途武士都很有自己的「想法」，個性也很強烈，但鳳凰軍是正規軍了，大軍團作戰，首先就是紀律要嚴！這點來說，至少索什揚見過大部分艾達士兵都達不到戰團的紀律性，這也是讓他頗為寬慰的一件事。
作為帝國的「大軍事家」，編纂一套軍事條例和相對應的軍規軍法對索什揚來說不過信手拈來。
9、執行定期輪休製度。
為了保證數量和戰鬥力，鳳凰軍非道途武士的士兵和指揮官都是終生職業，但考慮到艾達那漫長的生命和他們那相對敏感的情緒，真讓他們奮戰到死不太合適，因此索什揚決定實行輪休製度，當一名艾達服役達到一定期限後，就會強製性的讓其臨時退役，但軍階和職務都是保留的，直到其休息100年後才可以重新返回崗位，在此期間他允許以平民身份轉向其他藝術或者工藝道途，具體的服役年限視軍階高低而定，最低不低於300年，最高不高於500年。
主要的是這九條，但實際上總計有三十多條，伊瓦罕花了很長時間才把這些改革項目一一說出來，這其中還不包括上百條子項目。
聽完後，樞密院裡的眾人反應千差萬彆，絕大部分還是持讚同態度的，但提出的問題也不少，其中比較多的是同一個問題
「殿下打算讓鳳凰軍的步軍保持在多少規模？」
「大概，這麼多營。」
索什揚舉起手，伸長五根手指，令許多艾達倒吸一口氣
「五十個營！」
「這麼多」
「就算按照一個營最低標準250人計算，那也是人啊。」
「不可能都是最低標準，按照中位數400人一營計算，應該是人左右」
一位戰功卓著的司戰想了片刻後，舉起手，索什揚隨即讓其起身發言。