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與此輩……共天下？！
李承乾震驚的瞠目結舌，不可置信的看著李孝恭，還以為自己聽錯了。
天子坐擁江山、代天牧民，口含天憲、君臨天下，豈能與旁人“共天下”？
天無二日、國無二主，至尊國器焉能分享？！李孝恭歎氣道：“微臣知道此乃大逆之言，可陛下博覽群書，應當知曉古往今來的帝王雖然號稱‘天下至尊’‘天下共主’，可又有幾個能夠不受掣肘而坐擁天下
？”
君弱則臣強，古往今來真正做到“天下至尊”的沒有幾個，大多數時候君主都要受到各方之掣肘，困居於皇宮之內令不出京師，更有權臣當道、皇權旁落。
故而，所謂的“天下至尊”不過是一個虛無的名義而已，若君主有才能，勿需那些虛無的名義亦能執掌乾坤；反之，若君主式弱，皇權自然被竊奪。
如此，一個虛無的名義又有什麼用處？
李承乾連連搖頭，神色惶然：“萬萬不可如此！縱然朕德行不足，難以懾服天下，卻也不能將國器拱手他人，否則後世子孫定然埋怨，罵朕是個亡國之君！”
李孝恭道：“後世子孫能夠幫助陛下治理天下麼？非但不能，他們反而是帝國滅亡罪魁禍首，終有一日帝國要葬送在某一個後世子孫手中！”這話李承乾無以反駁，世上從無千年之王朝，實際上自兩漢以後，天下政權更迭、亂世叢生，所謂的皇帝也不知出了幾十、幾百個，大唐縱然興盛一時，但
等到土地兼並愈發嚴重、吏治政策逐漸廢弛，終有崩塌的一日。
所以他反問：“難道朕將皇權分享出去，帝國就能長盛不衰、李氏就能世世代代坐擁天下了？”李孝恭道：“自然不能，往後的事情誰說得準呢？可是陛下知道，幫助陛下治理天下的不僅是宗室，更有勳貴、文官，他們若隻是臣子，對於國家自然缺乏認同，除去少數幾個人之外，即便換了一個皇帝、換了一個國號，他們依然榮華富貴。可若是陛下讓他們知道他們效忠的不僅是陛下、不僅是大唐、更是他們自己
，自然竭儘全力、以死報效。”頓了頓，神色略代激動：“這是前所未有之事，既然陛下無法阻止樞密院的設立，那就意味著皇權已經被分散，與其鬥到最後被幽禁於宮內，何如順勢而為呢
？陛下要知道，如果這件事當真成功，便是為後世確立了一個萬世不易的製度，青史之上，陛下便是千古一帝！”時至今日，朝野上下的態度已經很是明確，房俊、李勣這軍方兩大山脈合攏，劉洎這樣一個文官領袖不置可否，馬周、許敬宗等人儘皆讚同，“樞密院”的設
立已經不可阻擋，所差唯有時間而已。
等到房俊一係將軍製改革的章程確立、各種法度條例儘皆完備，便是“樞密院”設立之時。