掌管風俗教化的三老，獲得了官府授予的權力，但這個權力會限製其他新型惡勢力的滋生。
甚至不需要專門給三老授予監督的權力，這些人與基層官吏既有鬥爭，也有合作。
發展到現在，三老基本上與豪強身份疊合。
所以要篩查三老，對三老的家資做出限製。
錢就是影響力，是對周圍物資的控製力；將財富達到一定規模的人從鄉村剝離，將他們投入縣裡；郡縣財富達到一定規模的富豪，將他們遷徙。
這雖然會影響經濟發展的效率，但鄉村一級的百姓能活的輕鬆一些。
也不求這些人感激什麼，也不是擔心他們活不下去造反、製造麻煩。
單純的隻是覺得人應該活的輕鬆一些。
將地方上那些真正的強力人士剝離出來，給他們安排同量級的對手，這樣的人生才是公平、有奮鬥意義的人生。
留著他們在地方上欺負人，是對這些強力人士的不負責任。
必須要給一個充分挖掘他們天賦、潛力的機會，不能浪費。
黑熊握著鵝毛硬筆唰唰書寫，遣散鵝毛筆，將紙張投入木箱子裡。
木箱子已經進行了改進，不同內容的紙條，會通過孔洞放入不同的區域裡。
書寫完畢，黑熊才去翻開積攢的公文。
縣一級、百戶所一級，都是可以向他發送公文的。
目前都是多一事不如少一事，這段時間縣令長與新安置的百戶長們沒少滋生土地、民事糾紛。
可隻要告狀、投訴，就大概率將黑熊引過去，經過實地考察後，黑熊對‘大記憶恢複術’頗為拿手，當場定罪、抄家一條龍服務。
時間是很寶貴的，不管是縣令長，還是百戶長，又或者是涉案的軍民，都不值得他浪費時間。
反正在他這裡，打屁股又不會把人打死。
一遍問不清楚，那就不問了，統統打板子、抽鞭子。
立了幾十個典型後，許多糾紛就自行消化、消解了。
即便這樣，關中因土地引發的土客矛盾，依舊難以消除。
等候糧食儲備充足後，他就有了好辦法。
到時候誰挑事，就遷徙北方四郡，給一塊大大的土地，讓你慢慢去耕種。
很快，黑熊拿起了司馬芝的公文。
每隔兩三日，司馬芝就會有公文送到黑熊案前，事無巨細，會從各方麵講述商雒的問題。（www.101novel.com）