在蕭家眾多的王爺之中，不乏一些手握重權、坐鎮一方的顯赫人物。
而在這之中，李皓精心選定的目標，就是那名氣最大、也最為人所不齒的懷王蕭景城。
他是蕭若瑾的弟弟，其母族更是南方聲名顯赫的大族。
當年諸王奪位之時，他的年紀還小，因此並沒有參與進去，所以跟蕭若瑾的關係還算不錯。
後期在賞賜封地的時候，蕭若瑾便將其封到了富饒的淮地。
但這家夥一到封地上便原形畢露，欺壓百姓、巧取豪奪，甚至淫人妻女，所作所為簡直令人發指。
地方官員也不是沒想過上奏告狀，但當時蕭若瑾剛處理了幾個當時爭奪皇位的兄弟，已經令得宗室人心惶惶。
為了能打消自己刻薄寡恩的形象，再加上蕭景城在麵對蕭若瑾時，又能偽裝得異常尊崇。
因此，在處理蕭景城的問題上，蕭若瑾竟選擇了視而不見，甚至對那些敢於直言上疏、揭露真相的官員加以懲治，給他們扣上了離間皇家親情的帽子。
從此之後，再到淮地的地方官員，便開始抱起了大事化小的態度，對蕭景城的胡作非為視而不見，甚至有意無意地為他方便，這樣也進一步加劇了蕭景城的胡作非為。
蘇暮雨早前便已經知道了這事，當時他還擔心，是咬著牙，跟李皓下決心的“要殺一個人不難，哪怕他是王爺也是一樣，這件事便交給暗河來辦吧。
不過這事過後，暗河恐怕就成了北離的眼中釘，你到時可得護住暗河。”
李皓看著蘇暮雨那堅定的神情，不由笑道“放心吧，這第一個目標，我沒打算讓你們去殺，畢竟意義重大。
我要的是在光天化日之下，將其罪行公之於眾，然後明正典刑，這樣才能真正得把名號打響？”
這下蘇暮雨才鬆了口氣，他對李皓遠沒有達到完全信任的程度，是真的擔心李皓會卸磨殺驢。
便追問道“這倒是可行，但是不是太過張揚了，淮地雖說沒有天啟那麼危險，但要在光天化日之下殺一個王爺。
之後還要全身而退，恐怕是非常困難的，除非你親自出手，”
李皓淡然一笑“親自出手也不是不可以，但這回還是讓李相宜出個風頭吧，以他的本事，淮地還沒人能留得住他。
至於我，就留在西域，跟北離還是要正麵打一場的，我得看著下葉嘯鷹，免得出什麼幺蛾子。”
蘇暮雨聞言，眉頭微蹙，提出疑問“你不信任葉嘯鷹？”
李皓搖了搖頭“那倒不是，他對如今的北離，尤其是蕭若瑾還在位的時候，肯定是沒多少感情的。
不過葉若衣這次沒有跟著回來，鬼知道葉嘯鷹麵對自己女兒，會怎麼心慈手軟，還是我多盯著一點好。”
關於內部的問題，蘇暮雨也沒有多話，直接問道“原來是這樣，那我們暗河接下來要做什麼？”
李皓回道“安心把情報係統得事情弄好，不是什麼人，都像蕭景城那樣，這麼乾脆就把罪證放在明麵上得。
另外我會給你們幾套陣法，你讓慕雨墨多研究研究，以後不能什麼人，都讓我和李相宜出手，你們的戰力也得抓緊提高。”
對於能把暗河加強的事情，蘇暮雨當然不會拒絕，高高興興的領著陣法就走了。
……
李皓此番懶得費心起名，於是，這座新晉落成的城池，便徑直被命名為“天下第一城”。
在城池修繕圓滿竣工之日，由李皓、無心、葉嘯鷹和蘇暮雨一起，在城主府進行了祭天儀式。
賞善罰惡的旗幟就此正式在城主府的核心位置屹立起來，借助天外天與暗河的情報網絡，對外宣傳也隨之鋪展開來。
同時頒布的還有一係列對內約束、對外評價的規整製度，並成立對外的賞善堂、罰惡堂，和對內的執法堂。
賞善堂交給了無心來管，反正和尚嘛，正好就需要行善積德。
罰惡堂則由蘇暮雨來管，裡麵成員大多是暗河中人，主要是執行殺人的任務，專業比較對口。
執法堂則由李相夷來管，主打的就是對內監管。
畢竟做為一個除惡務儘的組織，首先這立身就要正。
尤其是暗河眾人，殺手的事情都乾的手順，前期必須要強效壓製，才能避免造成麻煩。
當然，李皓之前研究的那套改變三觀的法子，這回也順帶派上了用場。
主要是對那些已經心理扭曲的家夥，幫他們重新給扭回來。
儘管改變一個人的過往，使其與往昔截然不同，不失為一種殘酷之舉，但留著一條命，總比死了要強。
反正蘇暮雨和慕雨墨嘴上也都是認可的，至於他們心裡是不是真的情願，那就不在考慮範圍內了。
剩下葉嘯鷹則當了副城主，繼續管著手裡得兵卒，做為天下第一城得守衛力量。
至於內政，則被李皓給剝離了出來，獨立交由了專人管理，主打一個軍政分離。
這屬於是內部調整，而做為早已選定的下手目標，蕭景城的罪名也被天下第一城公示了出去，同時公示的，還有他的死期。
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北離朝廷在得知這一件事後，那真是震怒不已。
雖然以前也不是沒有皇族人員遭遇刺殺身亡，但像這麼明目張膽的，還實屬首次。
站在蕭若瑾的位置上，就算是為了皇家的威嚴，他也必須要保下蕭景城不死。
尤其如今麵對的是李皓和葉嘯鷹，外加暗河跟天外天的組合，蕭若瑾一絲都不敢小視。
當即便吩咐了瑾宣帶著瑾仙、瑾威前往淮地保護蕭景城，可即使是三位大監一起，蕭若瑾依舊不放心。
可以說，要不是齊天塵有輔佐三代君王的國師名分在，連他都有可能被派出去。
因此在沉吟片刻後，蕭若瑾允許瑾宣在必要時，可以調用淮地的兵馬。
等瑾宣領命離開，蕭若瑾又找來了蕭崇和蕭楚河，商議應該如何看待這個突然冒起來的天下第一城。
蕭楚河其實之前，就已經從葉若衣那裡，知道了李皓的打算。