就這，韓度都還要和自己討價還價。
這樣的人，心裡豈能還有一絲半點的善意
“大人作為一縣父母官，想必也是對農桑之事有所了解。”韓度側著頭說了一句，眼睛直勾勾的看著周縣令，端詳他的反應。
周縣令聽了，沒有接韓度的話，隻是嗤笑一聲。
韓度知道這是周縣令對自己不滿，不屑於搭理自己，不過就這麼一聲嗤笑，韓度便聽出來周縣令對此頗為自得的語氣。頓時對自己心裡的想法，更有了幾分信心。
微微一笑，韓度繼續說道，“百姓務農，有農忙農閒之分，農忙本官也不多說，無非是百姓都忙於耕種。但是農閒呢百姓除了為朝廷服徭役之後，便無事可做啦。”
韓度語氣誇張，兩手一攤。
周縣令看著皺眉，沉聲問，“你到底想要說什麼”
“本官想說的是，本官可以用花錢的方式，雇傭農閒時的百姓來開采石炭礦。如此一來既不耽誤農耕大事和徭役，百姓也可以多得一份收入，哪怕是就是買幾擔米，那也是好的呀。這就是本官留給百姓的好處。”
韓度將後世農民工的模式給照搬了過來。
“你的意思是，你出錢雇傭百姓”周縣令語氣開始緩和下來。
“不錯。”韓度點頭確定。
周縣令低頭沉思，來來回回踱步。
韓度也不去打擾他，就讓周縣令在那裡冥思苦想。
周縣令思考良久，也實在是想不到韓度出錢雇傭百姓這裡麵究竟有沒有問題，或者說有什麼問題。但是他畢竟是吃過韓度一次虧的，上一次韓度買荒山，他不也是覺著沒有問題嗎他還以為自己賺大發了呢，結果呢差點沒有因此，而人頭落地。
從那個時候起，周縣令就對韓度就提起了一百個小心，生怕再次被韓度給坑了。
雖然想直接拒絕韓度，但是他又有些不甘心。
畢竟韓度給的畫餅有些大，也有些好吃的樣子。韓度有一句話沒有說出，那就是百姓在農閒之事，真的是無所事事。
朝廷在農閒之事征調民夫，搞修理水利、修葺道路。其實也有一個原因，就是擔心百姓在無所事事的情況下聚集生事。
韓度的辦法如果能夠給百姓增加一些收入，彆說是買幾擔米，哪怕是能夠扯兩尺布，那也是好的，總比他們無所事事要強的多。
思慮再三，周縣令最終還是朝著韓度狠狠點頭，“本官可以答應你農閒時雇傭百姓開采石炭，不過你也要答應本官一個要求。”
“請說。”韓度示意周縣令但說無妨。
“你隻能夠雇傭本縣的百姓開采，不能雇傭其他人。”在周縣令看來，隻要雇傭的都是縣內的百姓。那麼到時候，就算是韓度憋著什麼壞水，他也不怕。隻要他還是縣令，登高一呼，這些百姓自然會站到他的這一邊。至於他不是縣令了，既然他都已經不是縣令了，那這縣內的事情和他有什麼關係，韓度更是彆想坑他。
原本周縣令認為自己這個要求不過分，韓度一定會答應的。
結果沒有想到，韓度聽了直接搖頭拒絕，“這不可能。”
“好啊，就知道你沒有這麼好心。”周縣令氣瘋了，這韓度究竟是個什麼人，在這個節骨眼上居然還要想著坑害他。
“大人誤會，”韓度伸手按住了情緒激動的周縣令，解釋道：“大人轄區內才有多少百姓而這京城內又有多少人在等著用石炭京城的人用了，這京城周邊的人會不會用就這還不算周圍的各承宣布政使司呢。大人，將來石炭每一天的開采量，都會是一個巨大的數字。就憑大人縣內的這點百姓，彆說是抽調了，就算是男女老少全部上陣，也是不夠。”
“而真要有這麼一天，縣內的農桑怎麼辦農桑可是大事，農桑被耽誤了，大人也少不了受到朝廷的責罰吧。”
周縣令覺得韓度說的有理，而且是在為他著想。不過，沒有一個手段來鉗製韓度，他還真不敢貿然答應下來。
一朝被蛇咬十年怕井繩，他總覺得韓度的話裡有著更深的東西。
“這，讓本官再想想，再想想......”最後，周縣令還是覺得此事非同小可，要找人商議一下才行。
“無妨，”韓度倒是無所謂，“本官也就是這麼一說，等大人想好了再告訴我結果便是。今天咱們還是先把這道路給修好，才是正事。”
“沒錯，沒錯，先修路。”周縣令雖然沒有直接答應韓度，但是現在他對韓度的態度也不像是最初那樣冷淡了。
接下來韓度便和其他幾位縣令一起商議，主要還是韓度來作安排，其他人配合。
韓度將兩萬民夫分成兩部分，一部分五千人，每十人一組，每十組一隊，韓度將其分成五百個組。一共三十裡的道路，如此一來每組人隻需要負責十丈長的一段便可。
然後讓帶來的五十名工匠，每名工匠帶領一隊人，工匠負責教導民夫攪拌，以及監督道路質量。
另外的一萬五千人，負責到已經選好的地點挖砂石以及將砂石水泥運輸到這裡，沿路堆放。一萬五千人同樣被分成五百個組，每一個組和修建道路的組相互對於，這就相當於用三十人來做各種材料的保障，為修建道路的十人服務。