嚴紹庭趕忙將頭低的更深了一些。
“微臣不敢。”
嘉靖卻是忽的一笑：“不敢？方才若非朕出聲，你是不是真的要將改製鹽政的話，說出口了？”
“臣……”
嚴紹庭麵露遲疑：“臣確實想在聖前奏對鹽政改製事，卻並非隻有鹽政改製事。”
呂芳這時候已經從一旁，端了一杯茶水送到道台前。
嘉靖接過茶，卻是握在手心。
“說吧，又有什麼鬼點子了。”
嚴紹庭拱手作揖，而後挺直身子。
他側目掃了一眼送完茶退後到遠處的呂芳。
見到對方手中已經默默的握住了墨筆，這才開口出聲。
“回稟陛下，臣雖在朝日短，卻幸得陛下垂青，兼辦諸事。”
“微臣以為，國家若要政通人和，當首在經濟，次之吏治，再次之軍備。”
“朝廷如今朝局艱難，便是因國庫空虛所致。”
“而今鄢懋卿南下兩淮巡鹽，便是為解國庫空虛一事。今日臣言兩淮鹽政，實乃希望奏請陛下準允，改朝廷鹽政。”
嘉靖目光一緊，這小子果然如自己所想，到底還是動了要改製鹽政的心思。
他聲音變得悠長了一些：“你欲如何改？”
“不論鹽政之正鹽、餘鹽、私鹽，皆起自太祖洪武一朝，曆時至今已近二百年，朝廷於鹽政上早已積弊重重，二百年間朝廷不斷推行新策，卻不過都是縫縫補補。”
“臣以為，朝廷當有大魄力，一掃鹽政積弊，唯有徹底廢黜當下積弊二百年之鹽政，掃清了鹽政這間屋子，重新裝點推行鹽政新策！”
大明鹽政二百年，其實從一開始就沒有真正確定好製度。
就如同大明寶鈔一樣。
國初，就沒有將天下貨幣製度確定。
一切都是初創，未曾有更改修正，便這麼稀裡糊塗的進行了二百年。
現在就算是有天大的本事和能力，也沒有辦法扭轉。
唯有一條。
重新製定新的鹽政製度，重建一個新的鹽務體係。
嘉靖卻是眉頭一凝：“你就不怕，到時候鹽課新政推行尚未徹底，便引得天下大亂？”
“臣怕！”
嚴紹庭回答的很是果斷，隨後便轉口道：“但臣更怕我大明鹽政舊製，永不更改，朝廷明明有千萬利潤，卻每歲隻得百餘萬，錢糧流於商賈士紳，乃至於……權貴之手。”
嘉靖沉默了。
鹽課的利潤，從國初一路下滑到現在的原因，他又何嘗不知道。
天下鹽商竊奪其利，隻是其一。
而是上上下下，數不儘的人將手都插在了鹽務裡，人人都想要分一杯羹。
嚴紹庭則是繼續道：“而今鹽課，各方上下其手，無人顧忌朝廷空虛，不如借此次兩淮鹽務生亂，追查各方罪責之機，一掃鹽政舊製。
重新厘定天下鹽場，重新編練鹽戶灶丁，革除折色，皆以米麥或銀定額工本，以資鹽戶灶丁生產正鹽，防止夾帶私鹽。
朝廷統購天下鹽場食鹽，禁絕預支，以防寅吃卯糧，朝廷取薄利於鹽課，天下商賈儘於鹽政衙門采買食鹽，轉運各地。或以開中之法，以已產食鹽為引，命鹽商開中轉運糧草於地方衛所及邊軍。”
嘉靖不由抬頭看向嚴紹庭，半響之後方才開口道：“如此所謂改製，朕聽之，為何卻亦如舊製？”
嘉靖的臉上露出不解。
嚴紹庭所提的這些鹽政新製，其實都不過是已經有了的法子。
嚴紹庭卻是搖頭道：“回稟陛下，臣之奏議，其重在額定鹽戶灶丁工本，便不如太祖時餘鹽一引一石米麥，也該有之七八，不許地方官府更改。如此才能讓鹽戶灶丁，皆產生送至官府，而非夾帶於商賈變作私鹽。
鹽，亦是百姓日常所需之物，國初鹽價甚低，隻是其後因朝廷用度而不斷漲價，方才導致官鹽價高而私鹽低，商賈亦不願采買官鹽，而紛紛賺於私鹽。
而今鹽政每歲不過百萬餘得利，但東南已有絲綢行銷海外千萬巨利。
臣以為，凡天下百姓日常所需，若是官辦，不可高價。官辦鹽課以低價，私鹽如何存？
私鹽無，則天下百姓儘購官鹽，則朝廷得利依舊巨大。”
其實嚴紹庭在鹽政上的提議，不過就是提高鹽戶的工本，降低官鹽價格。
他覺得道長應該能聽明白自己這番話。
嘉靖亦是點了點頭，沉吟著說道：“優待鹽戶灶丁，防止產鹽流入私鹽，薄利多銷，朝廷得利更多，你是這個意思吧。”
“陛下聖明！”
嚴紹庭順勢拍了個馬屁。
而後他便接著說道：“正如陛下所言，我朝鹽政最該做的便是薄利多銷。隻要鹽戶灶丁看到朝廷給出的工錢足夠多，遠超夾帶私鹽得利，即便朝廷不能全部斷絕私鹽，卻定能使其銳減，在附以嚴法監察整頓誠摯。
“屆時天下百姓所用食鹽，皆出自於官鹽，而官鹽價格降低，使百姓皆可購買。便是價低，隻要人人皆食官鹽，則朝廷鹽課得利必定不會銳減，而是定然大漲。
當下商賈觀之朝廷鹽政正鹽價格高昂，紛紛不願開中、不願采買，更願擔著風險行銷私鹽。官鹽價低，商賈於朝廷官府采買食鹽，亦是本錢減少。臣以為，在法度之下，商賈亦不願整日冒殺頭之罪兜售私鹽。”
道理其實很簡單。
嚴紹庭甚至可以斷言，如今大明朝堂之上，那些所謂袞袞諸公，也都明白這個道理。
嘉靖開口：“朕明白你的意思。”
在嚴紹庭說出這些話的時候，嘉靖便已經在心中推算了一遍依照嚴紹庭所言之法，朝廷得利幾何。
確實會讓朝廷重新再鹽課上，獲得更多的利潤。
嘉靖的聲音拖長了一些。
“但是……”
…………
月票推薦票
(本章完)