扶風已經是關中區域了。
當時漢朝的政策是希望用這種方式，將羌族逐漸的漢化，同化。
將這些作亂的羌族與涼州地區的羌族分割開來，就不會引起再度的叛亂。
自從此後數十年當中，漢朝用相同的辦法，安置了諸多的羌族內遷。
這其中也有兩個原因，第一個就是想要通化並且解決羌族之患。
另外一個原因就是因為王莽之亂的原因，導致了關中地區的人口大量銳減，城池荒廢，土地荒廢，需要大量的人口來充實，再利用羌族的武裝解決匈奴一些草原部族的問題。
王莽之亂，導致了漢朝人口的大量銳減。
西漢時期，光是扶風一個地區的人口就有八十多萬。
而王莽之亂過後，扶風就隻剩下了九萬多的人口。
如此之多的人口流失，對土地，城池乃至於政治和防禦體係都是一個沉重的打擊。
但這次卻又給了羌族被動的發展過程，使得羌族再次迎來了一個人口爆發的時代。
除了以上的兩條政治因素之外。
此外還有另一條因素。
由於關中地區的人口大量流失，導致了關中士族豪族的收入都銳減。
經濟依賴於人口。
沒有人口，土地得不到耕種，畜牧無人發展，商品無人製作。
但毫無疑問，將羌族內遷之後，關中的那些士族，豪族便可以從羌族這裡獲取廉價低廉的人力，用來勞逸並且充實士族的財富。
然而，這看似方便快捷且高效的做法，卻給大漢埋下了一個禍根。
光是有記載的羌族大範圍的叛亂，從漢明帝元年開始的四五十年之後頻繁爆發。
漢章帝建初元年（58年）
漢章帝建初二年。
章和元年。
漢和帝永元四年，五年，八年，九年，十年
而在這期間，羌人的種部也陸陸續續的多出了十多個。
這數十年的積累，加上關中地區豪族士族在勞動上給予的壓迫，使得爆發了漢朝曆史上最大的一次羌族叛亂。
永初羌亂。
漢安帝永初元年，107年。
而這一場叛亂，足足持續了十一年的時間。
這十一年當中，導致了涼州，扶風，並州等地區的大量人口再次銳減。
軍隊，軍費的開銷以及土地荒廢損失的經濟是無法估量的。
永初羌亂同時還帶動了匈奴等草原部落看到了機會，一同聯合叛亂，使得大漢的北部防線壓力劇增。
這是一年當中，有記載的，光是消耗軍隊數量就超過二十萬。
消耗錢糧四百萬萬。
其中征發的要以，運送物資軍糧的更足死去的超過數十萬。
陣亡戰死，或者是因為戰事不利被處死，處刑的官員更是數不勝數。
徭役的大量征發，使得這些原本在關內中原地區的更卒失去了對原本土地的耕種，從而也導致了潁川，汝南等地的土地荒廢。
造成的損失更是無法估量。
這無疑是對東漢政權的一次沉重的打擊。
在永初羌亂爆發的第四年。
因為種種原因導致了東漢朝堂上出現了第一次放棄涼州的聲音。
《後漢書：虞詡傳》永初四年，羌胡叛亂殘破冰涼，大將軍鄧騭以軍設方費事不相贍為由，欲棄涼州，並州。
這些關於漢羌之間的戰爭，是段羽在洛陽的時候，通過李儒的口中才得知的。
不然他一個後世之人，雖然知曉一些關於曆史的知識。
但又怎麼可能知道的這麼詳細。
就算是熟讀三國的人，對這些異族邊疆的勢力構成以及勢力演變都不可能了解的這麼細微。
段羽之所以要知道這些，就是為了能到涼州之後，更好的處理涼州羌族的問題。
永初羌亂是曆史上第二次大規模的羌族叛亂。
而曆史上第三次大規模的羌族叛亂就在一年之後即將爆發。
段羽已經將涼州並州這些地區視為日後的大本營了。
所以必須要解決這些問題。
一開始段羽想的很簡單。
那就是一個字。
殺。
可通過李儒的闡述，以及李儒普及了羌族的知識之後，段羽才發現，殺根本是不可能殺的完的。
如果能殺的完，如果能將這些羌族人徹底的打怕了。
那也就不會有綿延數百年的漢羌之戰了。
武力震懾隻是平定一方的手段之一，但絕對不是全部。
如今羌族在涼州的人口數量遠遠要超過漢人。
種部更是多達數十個。
想要一朝一夕就解決，那是不可能的。
除非一下能給他來幾百萬大軍，而且還有無限的軍糧供應。
否則，誰把誰攆出涼州還不好說呢。
也正是因為如此，在來匈奴之前，賈詡就已經製定了一方麵的計劃。
先拉攏一個盟友。
而這個盟友，就是南匈奴。