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思路通透的張凡，心裡也就不那麼焦躁了。鐘老頭和胡老頭雖然表達的方式不一樣，不過思路都是一樣的。
而且張凡不光問了他們兩，還詢問了很多人，比如從醫院跳槽去衛生局的，還有從最基層乾上來的醫生護士。
對於醫院這種發展跟不上患者入院就醫的數量，不管層次怎麼樣，但給出的主意差不多幾乎都是驚人的相似。
加強基層醫療的容納功能。
這個基層醫療，在西北，除了目前的茶素，能達到這個功能幾乎隻有一兩個地方敢說這個話。
第一個是山溝溝裡的神樹市，這地方人家敢說這個話，因為富裕，地底下不光煤多，而且還是優質工業動力煤礦。有錢無所謂，幾乎達到看病不要錢的地步了。
第二個就是蒙內的鄂爾了。有幾年，這地方誇張到放羊都用攬勝的，有時候也想不明白，都攬勝了，還放羊乾嘛？
其他方麵不好說，不過這兩地方醫療還是沒起來，一個是有錢去了肉夾饃，一個是有錢去了首都。
但茶素不一樣，在醫療方麵，現在不光是茶素，就算邊疆，很多關於醫療的時候，張凡都可以一錘子定個鈴鐺的。
開會，連著三天的高強度的會議，各種辦法規章製度，必須要在三天會議內給羅列出來。
鳥市來的人，都快讓張凡給逼瘋了。
不過，張凡這次也很大方，咖啡隨便喝，四五個咖啡機擺在會議室裡。茶素美食隨便吃，什麼烤羊肉，煮羊肉，清燉牛肉，紅燒牛肉，反正牧區新鮮的肉食隨便吃。
而且，還尼瑪不怕猝死，三個滿編的衛生搶救小組輪換著守在會議室邊上的小會客廳裡。大家一看這個架勢，乖乖，裝病摸魚都沒機會，分分鐘給你來個全套大保養。
三天會議結束，他們回去的時候，車裡麵全是睡覺的，叫都叫不醒的那種。
不過成果也很斐然，歐陽、任麗、趙京津他們看著這三天的成果，老趙笑著說：“咱們邊疆衛生廷的效率還是挺不錯的。”
“能不錯嗎，你們張院的便宜那麼好占？”歐陽翻著白眼的笑。
醫共體！三天的成果直接打造了一個茶素地區的醫共體。
首先直接從最基層的公立醫療單位開始，以茶素三家分院為龍頭，然後輻射到最最基層的公立醫療單位。
而且幾乎不留死角，甚至連學校的醫務室都劃歸到這個圈子裡麵了。
茶素醫院的主院區，主要承擔承擔高等醫學院的臨床教學和實習，培養高級臨床醫學人才。並承擔二級醫院技術骨乾的臨床專業進修任務。
並且在醫院建立健全醫療質量管理組織，製定質量管理方案，完善質量管理內部約束機製，進行全員質量教育，定期對醫療護理、醫技、藥品病案質量管理進行監督、檢查、評價，提出改進意見。
成立醫療質量管理組織有：醫療質量管理委員會、病案管理委員會（可以與醫療質量管理委員會合並）、藥事管理委員會、醫院感染管理委員會、輸血管理委員會！
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不在接受一級疾病患者。
所謂的一級疾病，其實就是一些診療簡單的疾病，比如普通感冒、單純闌尾、上呼吸道感染之類的疾病。
而且，在分院形成醫生輪回製，就是每個科室的主治以上醫生必須帶組進入分院進行為期一個月的診療任務。
在這個圈子裡的所有醫療單位，必須進入茶素醫院整體考核。下級中心醫院，br縣醫院，茶素醫院這邊每三個月就會輪換主任級彆的醫生帶領主治級彆的醫生進入，不光負責治療，還兼下級醫院的業務院長。
可以說，這種模式換個地方，換個單位幾乎都不可能展開的。
首先，去下級醫院產生的差旅費用，給的少，醫生們大概率的不會防抗，但下去以後就是借來的貓咪，絕對不抓老鼠。給的多，當地財政承受不住。
還有就是兼職院長和原本任命的院長，如果不是張凡有衛生書籍的這個職位，真達不到這種措施。
華國的醫療，的確有下線支援的說法，不過這玩意怎麼說呢，也就隻能說是效果一般了。
看到這個條例，任麗一臉的可惜，不是說她不願意下鄉，而是因為張凡的錢花沒了！
當然了，不光茶素醫院要花錢，鳥市政府、茶素政府都跑不掉。當條例和暫行辦法彙報到鳥市後。