長安城中，驃騎將軍府衙大堂。
沉悶的氣氛如同無形的重石一般，壓得韋端辛毗兩人脖子裡的骨頭似乎都在咯吱作響，艱難的像是生鏽了一樣，就連轉頭抬頭這樣簡單地動作都很難。
不僅是如此，就連一些長安的本地官吏，比如像是杜畿和李圓這樣的長安本土官吏，都是低著頭，不敢和斐潛視線碰上。
昨夜長安郊外，有匪徒襲擊了一個莊園，雖然說遊騎也在接到了報警之後趕到了現場，但是損傷已經產生了。一部分殘留的匪徒被擊殺，而另外一些提前離開的，就一時間也追不上，經過審問，這些匪徒其實就是前一段時間在長安左近被驅逐和抓捕的渭南遊俠……
於是乎，早上點卯議事，韋端和辛毗便一同請罪。
這件事情是他們兩個人主要負責的，出了問題自然是一同請罪。
還行，沒有相互推諉，不過按照韋端和辛毗的智力，也應該不會犯下這麼低級的朝堂錯誤來。出了問題，首先便是麵對問題的態度，如果連態度都不正，還扯來扯去，斐潛也不介意讓這兩個人看看什麼花兒最紅。
其實昨夜出現了所謂『遊俠』的暴亂，也並不奇怪。這些『遊俠』已經習慣了之前大魚大肉的生活，習慣了今天百金來，明日百金散的日子，要讓他們重新回歸正常人的生活，對於這些人來說，真不是能夠習慣下來的。就像是那些為了金錢出賣肉體的，說賺夠了錢就做回好人，那有那麼容易？
彆想歪了，不單單是指女性，而是男女都一樣。
畢竟人類最為古老的職業，就是殺手和支女。
這些已經習慣刀口舔血，又不願意參軍上戰場的『遊俠』，既然不願意回歸正常人生活，就不用回歸了。
斐潛壓了壓怒火，說實在的，他原本就對於這些大漢士族官吏沒有什麼太高的希望，但是沒有想到這個問題比他原來想象的還要更加的嚴重。
或者說，這也不完全是士族子弟官吏的問題，是整個社會結構的問題。
斐潛有下令麼，有三令五申麼？
有的。
韋端辛毗有大力清剿抓捕麼，有儘心儘力麼？
也基本算是有的。
但這種情況，就像是後世的那些無人區一樣，在那些區域之內，法律歸於法律，罪惡歸於罪惡，人情歸於人情，似乎都可以單獨存在並且毫不相乾。
這個時代，最嚴重的問題就是最下層的那些百姓，是聽不到朝堂聲音的，也難以接觸到朝堂的變動。就拿黃月英昨天寬慰斐潛的話來說，得到實惠的，也就是長安這個京都左近的普通民夫民婦而已，至於更偏遠的地方，像是漢中，甚至隴西，其實變化並不是很大。
畢竟今年有青龍寺大論，很多百姓自發的做著青龍寺大論的生意，需要的雇工自然也就多了，那麼自然就減少了因為沒有收入和保暖而凍死的人數。
斐潛在當下推行了不少的新政，最為重要的並且和普通的民夫民婦最直接關聯的，就是新田政。
可是這個爵田製度，當下所影響最大的，依舊是參與到斐潛這個集團當中來的，還有哪些獲得了軍功，或是犧牲了的兵卒，他們的家庭才在最短的時間之內，明白了什麼叫做『爵田製』，而哪些從他爺爺的爺爺就開始，然後幾代人都在一塊田上耕作的民夫，他們明白的最大的事情，就是每一年要交的賦稅是多還是少……
這是大漢的弊端，也是一整個時代的弊端。
第一年因為『爵田製度』，得到了實惠的民夫自然興奮莫名，然後就有一大堆的沒有參軍，也沒有軍功的民夫起來鬨事，說他們為什麼沒有獲取地租賦稅的減免，是不是驃騎將軍心眼長偏了……
第二年，那一些新參軍的，新增加的『爵田製』而獲得了減免的民夫高興了，而最早一批減免的民夫又開始不開心了，覺得他們明明是更早的，怎麼現在還跟這些新來的家夥享受一樣的標準？難道不應該是更好一些麼？
第三年，就有人來問了，為什麼沒有新的減免，什麼時候才有新的減免？
有覺得跟著驃騎將軍前程遠大，必然會越來越好的民眾，自然也有覺得什麼事情都跟自己沒有關係，隻關心自家飯碗裡麵能不能多兩顆米的民夫。
願意跟著驃騎將軍前行的民眾有很多，但是那些麻木的，自私的，隻顧自己的民眾，也同樣很多，甚至比前麵一部分還要更多。
這些民眾對於大漢當然有情感，但是對於他們自己的家庭更有情感……
大漢朝堂或是國家未來，距離他們很遠，但是鄉裡鄉親的這些雞毛蒜皮，距離他們很近。
所以大漢王朝，甚至到了後世，都不是在十字街頭貼個告示，就可以天下鹹知……這樣的情形，隻適合遊戲當中。
這些還不是很跟上節奏的民眾，對於長久以來就存在的這些三輔遊俠，多少還是偏向於遮蔽和隱瞞的，畢竟大漢推行『親親相護』的律法已經是三四百年了，在很多較為偏遠一點的地方，在這些民眾觀念裡麵，他們替這些遊俠來掩護甚至欺瞞官府官吏，不是一件錯事，而是一件理所當然的正當之事。
都是鄉裡鄉親的，都是看著光屁股長大的，難道有了事情不幫忙，還去幫什麼外來的人不成？這要真這麼吃裡扒外的將這些人供出去，還有什麼臉麵跟鄉裡人打招呼？
所以韋端辛毗在長安城中可以做到清剿抓捕，也有成效，但是一到了城外，或是那些更遠一些的地區，就有些用不上氣力了，也是在所難免的……
而對付這種大漢三四百年積累下來的弊端，有一說一，縱然如同龐統和荀攸這樣的智者，也未必能有什麼特彆好的主意，畢竟『曆史局限性』這幾個字可不是簡單地筆畫拚湊。
『來人！傳雲道長來一趟。』
斐潛打破了沉寂，看了一眼拜倒在堂下請罪的韋端和辛毗，『二位起來罷，且先落座……』
『謝主公。』
『謝過驃騎。』
二人說完，對視了一眼，然後緩緩的退到了自己座位之上。
『雲道長？』不管是韋端還是辛毗，在心中都浮現出了同一個疑惑，這種事情，不找徐晃出兵捉拿，不讓龐統清查官吏，反倒是先找雲逸？
能有什麼用處？
不過韋端和辛毗自然不會傻乎乎的就這麼說出來，而是低下頭，靜靜的等候著。
一旁的龐統皺著黑包子臉。