新明曆二年。
紫禁城門口人頭湧動……
今天是第二屆老百姓開大會的日子。
第二屆大會，與第一屆大會有一個不同之處，就是這一屆大會的第一條議案，就是“選出首輔”。
第一屆大會時，班子還比較混亂，當時是由三十二這位老管事來主持的會議，但經過一年時間的調整，新明國的班子已經越發成熟。
國家穩定了，經濟繁榮了，一切都理順了……
那麼，是時候以“眾治”的方式重新挑選首輔了！
首輔雖然不是皇帝，但地位崇高，誰不想爭上一爭呢？
三十二知道，不光自己想當首輔，那譚立文、朱聿鍵、朱由崧、孫傳庭、盧象升、梁世賢等人，其實都是有資格與自己爭上一爭的。
馬上就要開始清點選票了……
三十二深深地吸了一口氣：我必不可能輸的！對吧？我擔任高家村大管事已經有十幾年了，所有人都認可了我的能力與人品，我沒有理由會輸的。
他用顫抖的聲音，對著所有與會代表道：“現在開始清點選票，本著公平，公開，公正的原則，清點選票的全過程，由四位新聞記者，從四個方向全程攝影，之後會在仙家寶鏡上播放，沒有任何人能徇私舞弊，這就叫【眾目睽睽】。”
眾代表：“善！”
三十二用顫抖的手，拿出了第一張票，展開一看，頓時大喜，報道：“三十二，一票！”
看台上的三小姐大喜：“父親真厲害，得到一票了。”
三十二心中自信滿滿，第一票就是我，看來我當選定了啊。
他又拿出第二票，一看，咦？呃，不能咦，趕緊報票才對，趕緊大聲道：“趴地兔，一票。”
三小姐：“咦？居然有人會投趴地兔？這是在惡搞嗎？”
她話音剛落，三十二又報道：“趴地兔，又一票。”
三小姐：“！！！”
台下代表們表情淡定，毫無動搖。
三十二：“趴地兔，又一票！”
“趴地兔，又一票。”
“三十二，加一票。”
“趴地兔，加一票。”
“趴地兔，又加一票……”
情況開始向著不可預知的詭異方向運行了……
從全國各地選出來的老百姓代表一共兩千四百多人，當所有的選票清點完畢之後。
最終結果，趴地兔一個人就狂卷了兩千兩百張票，其餘的候選人加起來才隻獲得了兩百多票。
於是，新明國第一個正式的，官方承認的首輔的位置決定了：趴地兔！
趴地兔意外當選首輔，卻完全沒有任何治政能力，整個人都是懵的，他還是隻能請三十二來幫忙處理政務，一度使得國家的領導班子發生了小混亂。
經過這一次事件，整個新明國的人都認識到了一件事，“眾治”也有其不成熟的一麵，那就是“投票人”的素質與能力，會影響最後的投票結果。
如果讓大量的，對國家當前形勢缺乏正確認知的人來參與投票，隻會造成錯誤的結果。
這其實於國不利！