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當奧占區的克拉科夫與小波蘭地區，爆發了反對哈布斯堡的起義之際，遠在乾裡之外的聖彼得堡，大部分俄國人還在幸災樂禍嘲諷當時的神羅皇帝弗朗茨二世，希望亡國的波蘭人能讓哈布斯堡王朝多吃點虧。
那是在“第三次瓜分波蘭”的協議中，麵對咄咄逼人的葉卡捷琳娜二世和龐大的俄羅斯帝國，原本有分歧的普奧兩國君主暫時放下彼此間的成見，再度結成了一個旨在有效遏製，諾曼羅夫王朝繼續向西擴張的“大德意誌同盟”。
不得已，在鎮壓“1794年的柯斯丘什科起義”的戰爭中，出兵、出力最多的俄國不得不做了一係列重大讓步，將華沙、大波蘭與馬佐夫舍交給普魯士，還允許奧地利獲得了克拉科夫與盧布林等小波蘭地區。
最終，俄國吞並了立陶宛、西白俄羅斯、庫爾蘭（拉脫維亞）、沃倫西部、西烏克蘭大部，其麵積達到了12萬平方公裡，人口為120萬。
奧占地區，包括克拉科夫、盧布林在內的全部小波蘭地區和馬佐夫舍一部分，麵積4.75萬平方公裡，人口50萬；
普占地區，就是剩下波蘭的西部地區，其中包括華沙和馬佐夫舍的餘部，麵積5.5萬平方公裡，人口約為100萬。
至此，波蘭被瓜分完畢。
相對於奧占與普占的波蘭領地，俄占儘管獲得的麵積最大，人口也是最多的，然而波蘭的精華大都集中普奧兩國占領區。
而對於俄占區，包括前兩次瓜分波蘭的領士，基本可以用幾個詞語來形容，貧瘠、愚昧、生產力低下。
基於此，很多致力於波蘭重新複國的愛國者，包括巴爾斯等人，其內心並不怎麼在乎所謂俄占區的“波蘭故士”。
即便是數百年來一直都同為家人的立陶宛、庫爾蘭（拉脫維亞）等地的貴族，這數十年來都在俄國統治者與內奸的挑撥下，早就與他們的波蘭兄弟們離心離德了。
倘若在日後，大家能夠重新合在一起，成為新的波蘭-立陶宛聯邦，自然是好；如果不能，那就各自安好算了。
至於白俄羅斯與烏克蘭地區，原本就是波蘭聯邦控製下的殖民地，唯有在收稅、征兵與征糧的時候，才會想到這些“刁民”。
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無論哪個時代的波蘭政權，哪一位英明神武的波蘭國王，從未將這些信奉東正教的野蠻部落，視為可以享受國民待遇的波蘭人。
1797年10月，由於哈布斯堡王朝在與安德魯法國的戰爭中徹底失敗，直接導致了以巴爾斯、波尼亞托夫斯基、科翁泰為首的波蘭愛國者，伺機發動了一場大起義，成功收複了克拉科夫、盧布林與小波蘭地區，並宣布波蘭複國。
與此同時，俄國樞密院的軍事委員會與外交委員會的顧問大臣們，非常擔心實力不斷膨脹的安德魯法國，將進一步入侵現有的俄國領士，尤其是曾經屬於波蘭-立陶宛聯邦的故士。
隨即，他們試圖說服保羅一世，與當時在任的普王威廉二世聯合起來，壓製法國的勢力擴張，避免克拉科夫政權收複波蘭失地。
非常不幸的，是普王威廉二世在收到聖彼得堡方麵的結盟信息後，還來不及做出最終決策，就在當年11月份因病過世。
其死因，與一年前去世的俄國女沙皇，葉卡捷琳娜二世幾乎如出一轍：出血性腦中風及並發症。
加之，當時的保羅一世正在積極籌備，與瑞典爭奪芬蘭總督區的戰爭，需要安德魯法國在外交與軍事方麵的協助。
所以，俄普之間的反法聯盟一直未能真正的建立起來。
直到普魯士王位繼承戰的前夕，一直處於猶豫不決狀態的新普王威廉三世，最終向俄國皇太子表達了自己的心跡，宣稱勇敢的普魯士軍隊將無所畏懼的，與貪得無厭的安德魯法國作戰。
在俄國內部，沙皇保羅一世也勉強接受了皇太子亞曆山大的建議，有條件的支持恰爾托雷斯基親王（波蘭貴族）和米哈伊爾·奧金斯基親王（立陶宛貴族）的關於將民族自治權，交給立陶宛民眾的計劃。
當然了，無論是沙皇保羅一世，還是皇儲亞曆山大的語言中，僅僅是透露了改變立陶宛糟糕現狀的希望，但兩位俄國上位者並未做出任何明確，而且公開的書麵承諾。
另外一點，那位立陶宛親王奧金斯基，就參加過反對俄國占領軍的“森林兄弟會”，還一度成為該抵抗組織的最高權力機構，執行委員會的委員。
去年的時候，在皇太子亞曆山大，還有其好友恰爾托雷斯基親王的感召下，“迷途知返”的奧金斯基親王發布了一則政治宣言：
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首先是公開退出反俄的軍事組織，“森林兄弟會”；接著，他又應邀加入了，意在促使立陶宛和立陶宛人民以和平方式，獲得自治權利的一個“民族委員會”。
但需要說明的，這個所謂的立陶宛委員會，其成員中的一半都是工作或居住於立陶宛的俄國官員，其他的，也是屬於效忠聖彼得堡的立陶宛貴族。
在普魯士戰爭的期間，安德魯就看得非常清楚，俄國在立陶宛搗鼓的“民族委員會”，其實質與路易十六發起的“三級議會”差不多，其最終的目的，就是為了方便高效的征稅、征兵、征糧。
之前，為撲滅4年前的波蘭大起義，俄國遠征軍在波羅的海各地進行了大規模征發，導致立陶宛和庫爾蘭（拉脫維亞）的人力、戰馬、補給和資金捉襟見肘，民眾怨聲載道，也為“森林兄弟會”培養了一大批追隨者。
與歐洲軍隊自備大部分的軍需糧秣的傳統不太一樣，俄國-軍隊的基本上都是依靠行軍地區的城鎮農村來養活，而每次出國參戰都要往返立陶宛地區，也非常容易傳播情緒恐慌與傳染疾疫。
不僅如此，大約有1萬名立陶宛人和庫爾蘭人，是被迫加入俄軍服役，其他1萬個誌願兵，則聽信了沙皇關於所謂自治的承諾。
不久，在俄國的正規軍中，便有了立陶宛士兵組成的作戰單位，包括立陶宛槍騎兵團、維爾納火槍兵團、薩莫吉提亞擲彈兵團，以及近衛立陶宛步兵團，等等。
持續數年的軍事服役，嚴重消耗了立陶宛和庫爾蘭的人力。此外，那些厭惡俄國人的波羅的海居民，尤其是接受大革-命思想的學生，因為相信是為“自由而戰”，而加入法軍，或是波蘭自由軍團。
從1796年到1798年，安德魯法國的大軍以摧枯拉朽般的實力，強力席卷整個歐洲的時候，俄國人再度沿用傳統而野蠻的“刺刀征糧”的方式，已經變得不太適宜，至少也要披上一層偽裝。
於是乎，這個所謂“立陶宛自治委員會”就孕育而出。至於會長，就是俄國設在立陶宛首府維爾紐斯，集中行政、軍事、司法為一體的總督，本尼格森男爵。
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