“本王命你現在立刻組織燕州相關官員，布告燕州四縣，從即日起，官府鼓勵百姓開荒屯田，凡開墾土地者，隻要土地不超過每口五十畝永業田，土地歸開墾者所有，免三年賦稅，有土地者，即日起同樣減免三成賦稅。以上百姓新墾土地，各縣縣衙役也要記錄造冊。”趙安大聲命令。
大淵一直以來實行的是均田製。
根據這一製度，?十八歲以上的男子可以分到三十畝口分田和二十畝永業田?，口分田在死後要歸還國家，而永業田可以永久繼承?。
此外，僧人、道士等也可以分到一定數量的土地。
需要注意的是，這些土地並不是完全歸個人所有，而是有一定的限製。
例如，永業田可以繼承和轉讓，但口分田在死後要歸還國家?。
陳漢光呆住，趙安這一連串的政令讓他完全懵了，繼而執筆的手懸在半空而不自知。
“陳知縣，快記呀！”趙安催促道。
“哦哦，臣這就記下，鼓勵百姓開荒…”陳漢光剛想動筆，隨即察覺這政令似有什麼不妥，繼而委婉提醒道：
“殿下，鼓勵百姓開荒實屬良策，但若減免賦稅，往後燕州各縣的開支恐怕就要入不敷出了。”
“這也是我接下來要交待你的事。”趙安思索在三對他說：
“本王決定在燕北縣，安樂縣，北川縣，泉州縣設立鹽運司，並允許部分經過本王同意的商賈販賣私鹽，但需要交納鹽稅，不能以此獲取暴利與民奪利。”
自古以來，這鹽一直都是官營，販賣私鹽屬於死罪，官府對此一向把控很嚴，也隻在主城設立鹽管。
所以這生活的必需品鹽也是不宜購買，甚至有百姓買鹽得跑幾十裡路，還不一定買到，並且這個時候的鹽巴幾乎都是參有雜質的礦鹽，難以下咽不說還略有苦澀，像供皇室朝廷，以及豪族官紳使用的雪花鹽更不常見。
趙安也是昨晚與燕州士兵吃鐵鍋燉時，察覺到這個問題的，雖然王府用的是上等鹽，但燕郡四縣還有很多百姓無鹽可吃。
陳縣令腦袋有點轉不過來，幾乎從不過問朝政的燕王如此正色和他商議政務，他難免驚疑，感到十分奇怪。
殊不知，愣在一旁許久的崔郡守，僵硬的腦袋一點點偏過來附耳傾聽。
不是奇怪，而是為趙安的轉變而感到震驚。
要知道這些政令一但實施起來，其好處顯而易見。
他確實不懂什麼排兵布陣，並不代表他沒有腦子，不然不枉費他白讀了那麼多聖賢道理。
唯一不足之處就是這些政令實施起來有一個弊端。
那麼這也是趙安接下來解決的辦法。
“燕州四縣有了運鹽司，加上部分商賈販賣私鹽應該可以彌補財政困難的部分損失，而且本王已經想到辦法來增加官府的合理收入，這一點你不用過於擔心。”
“臣領命，這就派人去辦。”陳漢光躬身一禮，顯得極為真誠，這是他發自內心的。
初到燕州，類似的建議他也曾提過，但當時的燕王隻顧著玩樂，從未想過當下燕州的窘境是如何的不堪。
他之所以為人處事圓滑，說到底還是想在官場坐的更久，這樣才能繼續為民謀利。
而今日燕王的轉變，讓他對以儒家為尊的大淵王朝感到一絲希望，或許這就是他一直以來所追求的治國之策。