商貿就得自由往來，官府少管，才會興盛發展起來。
而此時又正值大航海時代，大明身為當時世界第一大國，生產出來的貨品全世界都瘋搶，為什麼不下場去分一杯羹。
搶資源，搶財富，搶土地，搶市場。
當然了，放開海禁，自由貿易的關鍵是朝廷要能收得上關稅。
不能富了地方世家，窮了朝廷，苦了百姓。
還有一點就是放開海禁後，在洶湧而來的“商業大潮”中，大明如何能站穩腳跟，保持著天朝上國的臉麵。
“皇爺爺，在孫兒看來，大明要想站得穩，水師是第一位。
朝鮮、曰本、呂宋、蘇祿、勃泥、暹羅、安南、占城、真臘、滿剌加、蘇門答剌、錫蘭，這些朝貢我大明的藩國，都與大海相連。
如果有藩國不服王化，那就派水師去堵住他家門口，按住他暴打一頓。一頓不服再打一頓。兩頓還不服，就廣傳檄文，邀請它的鄰國，一起滅了他。”
嘉靖帝哈哈大笑，“鈞兒真是有淩雲之誌。隻是這樣的水師，非三寶太監的那樣水師不可。”
“皇爺爺，三寶太監所領的水師，孫兒一直覺得定位不明。”
“定位不明？”
“對。三寶水師到底想乾什麼？估計成祖皇帝自己都沒想好。”
有人說三寶水師是用來搜尋逃到海外的建文帝。
有人說是廣播大明聲威，使得萬國來朝，幫靠靖難侄兒上位的成祖帝刷聲望，正名聲，順天命。
“鈞兒，你說說看，到底個怎麼定位不明？”
“皇爺爺，水師在孫兒看來，作用無非幾個，一是掌握製海權，安寧大明海疆，靖衛沿海地方不受外敵和海寇襲擾；二是保護海路，確保往來海商不受海寇襲擾打劫；三是征伐不服王化的藩國。
上次盧提督率定海營炮擊平戶港，孫兒就覺得非常好。一來伐罪吊民，廣播皇爺爺聖仁之名，撫慰東南軍民之心；二來揚大明聲威，震懾宵小。
平戶港被炮擊，鬆浦黨遭重創，東南倭患立竿見影，幾乎再難看到真倭助虐。”
嘉靖帝靜靜地看著朱翊鈞意氣奮發地說著話，嘴角掛著極其難得的慈祥。
“水師定位好了，方向就明確了。大興商貿，鼓勵出海。大明民間海船可達數千上萬，水師再從優擇選，編練成一支精銳之師。一旦有變，也可征發民間海船。
如此水師，在精不在多，耗費反倒不大了。”
“在精不在多，嗯，跟鈞兒叫戚繼光編練新軍是一個道理。”
“是的皇爺爺，水師建好了，其餘的問題迎刃而解。可以放心大膽地放開海禁，還能把海外諸藩各國與大明的國事往來，商貿往來，一並解決了。
皇爺爺，孫兒把海外諸藩各國與大明的國事往來，叫做外交理藩；他們與我大明的商貿往來，叫貿易通商。”
嘉靖帝點點頭。
他對朱翊鈞創造新名詞早就習以為常。
祖孫一脈相承，嘉靖帝喜歡創新祖製，朱翊鈞喜歡創新名詞。
“皇爺爺有意放開海禁，不如設一機構，把與海外諸藩各國的國事往來，也就是外交事宜管起來，堵住眾臣悠悠之口。鴻臚寺早就養廢了，禮部又不愛管這些事。”
嘉靖帝耷拉的眉毛輕輕一抖：“鈞兒的意思是這個衙門明麵上管國事往來，實際上把與海外諸藩各國與大明的通商事宜，也管起來。”
朱翊鈞眨眨眼，“皇爺爺，我就是這個意思。”
在大臣們眼裡，管理與海外諸藩各國往來，比如朝貢、冊封之類的事宜，屬於清淡如水，破事又多的衙門，有誌向的文官們都看不上它。
正好方便自己插手。
一老一小兩隻狐狸，不約而同地笑了起來，然後開始神同步。
雙手籠在袖子裡，微歪著頭，並立在一起，看著遠處的夕陽的湖麵。