看著處處種滿小麥的田地，張居正感歎道：“四圃輪種製，臣在地壇農科所，還有南苑農科所的試驗田裡，見識過。
跟沒有實行輪種製的田地一比，天壤之彆。如此好法子，司農寺郭正卿，嘔心瀝血，四下推廣，結果到了地方卻成了一紙空文。
皇上，這還是直隸，離京師不遠，卻是如此結果，其它地方，可想而知。
吏治，地方吏治。每每想到此，臣是日夜難安啊。”
朱翊鈞搖了搖頭：“不僅僅是吏治問題，還是田賦太重。普通百姓們要繳納賦稅，還要養活一家人，隻能行這竭澤而漁之事。”
張居正點點頭，“皇上英明，一語道破其中原委。我朝重農，不僅重視，還有重壓。
國朝賦稅自太祖皇帝始，就以田賦糧食為主。
田賦極重，商稅卻輕得嚇死人。
嘉靖二十一年，四川茶葉出產五百萬斤，隻收得茶稅兩萬兩銀子。另一產茶大省浙江，茶葉產量是個迷，反正都被商人賣到各地和海外，無人知曉具體數量，最後朝廷收得茶稅六兩銀子。”
張居正連聲苦笑，“大明萬鈞重擔，全壓在了耕地百姓身上。他們還要忍受天災人禍，忍受田地兼並，忍受飛灑詭寄，忍受各種徭役攤派。
百姓們連飯都要吃不上，那顧得上什麼輪種。”
朱翊鈞站在一處乾澀的水渠邊，雙手籠在袖子裡，看著遠近的滿地豐收卻顯得有些死氣沉沉的田地，目光深邃。
“張師傅，北方百姓，尤其是山西、河南、山東、直隸、陝西這山河五省，他們的苦在於徭役攤派，在於肥沃險要，在於離九邊太近。”
張居正轉頭看著朱翊鈞。
“北方少文采，就算有北榜，出的進士舉人也比江南少許多，能夠投獻的主子也少了許多。
那些攤派徭役，他們無法像江南百姓一般，靠投獻來避除，隻能咬著牙承受。
山河五省，因為土地肥沃、地勢險要，故而太祖皇帝廣封宗室諸藩，山河五省是最多的。光是河南一省，多少藩王宗室？
他們世代相傳的鐵飯碗，糧食、徭役、雜役都是百姓們頭上一座座大山。
山河五省離九邊近，一旦事變，就地加征糧餉，修城牆徭役，擔子全落到他們頭上。直隸、山西、陝西不僅要加征，還要忍受北虜破邊抄掠，毀家人亡的惡果。
到了嘉靖年間，皇爺爺意識到問題，相比南方，北方肥沃田地畝產都要少三分之一，加上年年天旱少雨，產量更是少得可憐。
於是北方田賦減少，徭役雜役卻增加。北方田賦減少，自然就增加到南方。
甘肅布政使徐貞明，曾經在上疏裡言及，‘東南多漏役之民，西北罹重徭之苦，以南賦繁而役減，北賦省而徭重也，故有世謂南人困於糧，北人困於役之說。’”
“南人困於糧，北人困於役？徐孺東這份上疏，臣也看了，真知灼見啊！國朝自開國以來，重農耕興水利，種種良策，莫良過於徐孺東所獻諸策。
隻是”
張居正看著朱翊鈞，有些無可奈何。
“皇上鼎力支持臣改革，這良策有，這能臣也有，可是治理一年，臣覺得像是在泥濘裡掙紮邁步。”
朱翊鈞勉勵他道：“張師傅，你隻看到國朝種種弊政，是兩百年積累。朕卻看到的，卻是千年積弊。”
張居正目光一閃，“千年積弊？皇上說聖人之言，完全過時了？”
朱翊鈞沒有正麵回答，“太祖皇帝早年間製定的種種律法國策，自詡完美，還嚴旨後代子孫不得更改一字，永為祖製。
可是稍明國事之人就知道，那些祖製到了永樂年間就看到弊端，到了宣德年間，可以說是不得不改。可是祖製在那裡，隻能遮遮掩掩的改。
到了嘉靖年間，朝中有誌之士都知道，祖製已經不足以治天下，到了必須大改的時候。太祖皇帝的祖製百年之後，都要改，要與時俱進，兩千年前的聖人之言，卻要遵行至今？
‘益動而巽，日進無疆；凡益之道，與時皆行。’
張師傅，這世上沒有最好的國策，隻有最適合的國策。與時俱進，才能讓大明真正的國強民富。抱殘守缺，隻有死路一條！”
張居正默然無語，看著眼前已經豐收卻無法給人帶來喜悅的田地，目光閃爍，不知在想些什麼。
遠處，匆匆奔來一群人，為首者正是灤州知府、豐潤知縣和幾位鄉老。
劉義和宋公亮帶著上千護衛圍了上來，把他們隔在外麵。
“讓他們進來。”朱翊鈞揮揮手。
劉義指揮侍衛把眾人仔細搜身一遍，這才放他們到禦前。
“這片田地是誰的？”朱翊鈞指著眼前一望無際的田地，在眼前畫了一個圈，把近處的百餘畝田地畫了進去，然後問道。
眾人麵麵相覷，不敢回答。
幾位鄉老知道內情，卻不敢直言。
豐潤知縣猜到一二，臉色一變，欲言又止。
灤州知府先是有些著急。
皇上問話，你們還吞吞吐吐的！可是轉念一想，明白了什麼，目光在豐潤知縣身上打著轉。
朱翊鈞追問道：“到底是誰家的田地？”
灤州知府眼睛一眯，語氣森然道：“皇上問話，爾等快些回答。豐潤縣！”
豐潤縣知縣心一橫，乾脆答道：“回稟皇上，臣記不得這細末之事，臣馬上叫人去戶房翻查檔案。”
朱翊鈞不置可否，轉頭看著幾位鄉老問道：“知縣在縣城裡，可能不知道這些細末之事。你們鄉裡鄉親的，難道也不知道這些田地是誰家的嗎？”
鄉老們紛紛推脫，“回皇上的話，草民老糊塗了，記不住的。”
“回皇上的話，臣多年前中舉，一直在外忙著功名，後來又分揀山西山東，做了幾年雜官。上半年才回來，臣實在不知。”
“蹊蹺啊，”朱翊鈞笑道，“張師傅，看來內閣的田地清丈是白搞了。高先生在直隸搞的清丈才過去一兩年，就成了一筆糊塗賬，好好的田地，成了無主之地。”
張居正嚴肅拱手長揖，“皇上恕罪，這確實是內閣失職。臣回去就上請罪奏本。”
聽著這對君臣對答，大家心裡都知道，皇上和張相，對這田地的貓膩，心裡跟明鏡似的。
朱翊鈞也沒有再追問田主之事，在眾人的陪同下，巡視起其它田地，又到引浭河之水的地方。
幾位鄉老們指著乾涸的水渠，各個義憤填膺、捶胸頓足，怒罵河對麵的四家工廠，誤農時毀國本，然後齊刷刷地跪下，請皇上一定要為他們做主。
聞訊趕來的上千鄉親百姓們，不知所措地跟著跪下來，跟著裡麵的有心人，一起懇請皇上為民做主。
朱翊鈞好言安撫了一番，然後帶著眾人走鴉鴻橋去浭河東岸，剛走到橋中間，眼前的景象驟然一變。