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就在整個文明世界的目光被海加爾山的暗夜精靈的災難所吸引的同時，在卡利姆多大陸中部，在所有人都沒有預料到的情況下，一場突如其來的改革，爆發了。
鹽礦郡，這是暴風王國在閃光平原最南端的邊境郡，占地麵積並不大，但因為此地盛產品質極高的鹽和伴生的一些礦物，再加上和熱砂財團的商業城市加基森距離很近，所以從3年前設郡到現在，短短幾年的時間，就讓鹽礦郡變成了整個暴風王國最重要的商業集散地之一。
這個郡的管理者是曾經暴風王國的傳古貴族尼爾森伯爵，根據數年前，整個人類帝國西遷之後的臨時土地分配法案的規定，整個鹽礦郡外加邊境地區的山脈，都屬於尼爾森伯爵的領地。
而這位伯爵...怎麼說呢，他並不是一個招人喜歡的人。
按照瓦裡安國王回歸時和貴族們討論的那些事項，整個鹽礦郡每年應該上繳貿易總額的十分之一作為賦稅，但尼爾森伯爵和其他頑固的大貴族一樣，並不準備履行這個責任，他不但拒絕向國王交稅，還以國王的名義，提高了鹽礦郡所有平民需要上繳的賦稅，一時間弄得人憎鬼厭，而且讓整個領地的人民堪稱民不聊生。
鹽礦郡數次爆發了被壓迫的苦不堪言的平民的反抗，但尼爾森伯爵通過和加基森的地精的商業往來，在加基森購買了足量的熱武器來武裝自己的私兵，每一次小規模的平民起義都會快快速的鎮壓下去，而那些被抓獲的起義者則被黑心的伯爵扔進自己的鹽礦場裡，整日勞作，直到清償他們所犯下的“罪孽”為止。
尼爾森伯爵是暴風王國目前的12個郡和王都範圍裡的舊貴族中最具代表的領主，當然，在整個王國中，像他這樣肆意妄為的貴族也並不是很多，尤其是那些缺少領地和油水的小貴族們，是不敢如此明目張膽的壓迫人民的，但不滿的因子已經在人民內心種下，隻等待一個合適的機會將它爆發出來。
化作熊熊的野火，在一位睿智者的指引下，徹底焚燒掉整個王國軀體中的惡疾。
在這普通一天的清晨，鹽礦郡的人們打開房門，在閃光平原多少有些乾燥的陽光中，準備開始自己新一天的勞作，在貪得無厭的尼爾森伯爵領地裡討生活可不容易，平民們甚至連孩子都不敢生，尼爾森伯爵在領地裡征收的“人頭稅”，可是要比其他領地高出不少的，那對於老百姓來說，已經是一筆沉重的負擔了。
好在，這位貪婪的伯爵還算有理智...並沒有搞出什麼“初夜權”之類的離譜法案。
不過，今天人們行走在街頭，卻被一些貼在街頭巷口的古怪文書吸引了目光，暴風王國的識字率是非常可憐的，大多數平民隻限於能歪歪扭扭的寫出自己的名字而已，所以這副文書上的那些漂亮的字跡是無人認識的，但人民們都看到了那文書下麵血紅色的印章。
那玩意隻要是生活在這片大地上的人都認識，那是屬於烏瑞恩家族的紋章，代表的是現在名義上管理王國的瓦裡安陛下。
“老弗蘭克，快來！給我們念念這東西！”
人群越聚越多，很多就有好事者喊來了鎮上雜貨鋪的老板弗蘭克，這個乾瘦的老頭，已經算是鎮上能讀會寫的知識人才了。
而老弗蘭克也樂意幫這個忙，這會讓他的雜貨鋪生意更好一些，於是在人民的議論中，施施然走來的老弗蘭克清了清嗓子，扭頭看向街頭的文書，但隻看了一眼，老弗蘭克的眼神就猛地瞪大了。
“念呀！怎麼了？弗蘭克？”
一些性子急的人推搡著弗蘭克，另一些人則從弗蘭克詭異的表情裡看到了不好的事情。
“是不是那該死的領主又要加稅了？”
“這是國王的印章，沒準是那位國王又要招年輕人去打仗了！我聽說咱們的國王是角鬥士出身，特彆喜歡挑起戰爭，不是個仁慈的人...”
“彆亂說！當年瓦裡安陛下加冕的時候，我還去暴風城看過，我們在東大陸的時候，瓦裡安國王是出了名的體恤人民，他是個好國王，壞事都是那些欺上瞞下的貴族們做的！”
“老弗蘭克，你到底要愣到什麼時候，念啊！”
在人聲鼎沸的催促中，老弗蘭克艱難的咽了咽口水，他看著身後那些平民們好奇的目光，他有些不知所措的說：
“不！並不是加稅！這是瓦裡安國王親自頒布的新法律...叫...叫《平權法案》，是我們，是我們從沒見過的法案。”
“你倒是念啊！”
老弗蘭克話更讓其他人興致勃勃，在他們的催促下，老弗蘭克用一種沙啞的聲音，一字一頓的念到：
“瓦裡安.烏瑞恩，即暴風王國現任國王，告全體人民書：”
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“以國王的名義，我在此宣布，《平權法案》於今日頒行全國，但凡生活在暴風王國土地境內的所有自由民，都享受此項法案所賦予的神聖權力。”
周圍平民議論的聲音逐漸變小了，從老弗蘭克顫顫巍巍的聲音裡，他們都聽到了一種嚴肅的意味，這大概是暴風王國建立到現在，國王發布的所有瑜令中最白話的一個，它簡單到任何有思考能力的平民都能聽懂的地步。
“1.從今日起，暴風王國的政治權利將由國王交由內閣議會，瓦裡安.烏瑞恩以及其子孫自願放棄對暴風王國的統治權，隻保留“國王”稱謂以及烏瑞恩家族的三座宮殿以及莊園的所有權，但將不再插手國內所有政治事務，國王僅為國家象征，在戰爭時期，國王將自動成為軍事體製統帥。”
“2.從今日起，暴風王國所有自由民將享受同等權力，舊時代殘留的所有貴族的所有權力將被收歸王室，包括但不僅限於擁有超過自由民應得的土地份額、對於自由民正常生活與生命的乾預、對於國家法律的豁免性、家族傳承的權力、對於所謂領地內所有權力的把持，以上權力都在今日被中止並廢除！”
“3.從今日起，暴風王國所有自由民將享受由暴風議會賦予的選舉與被選舉權、公民人身與自由權、私人財產將受國家保護而不可侵犯。”
“4.從今日起，暴風王國所有自由民將按照王國稅法繳納賦稅，這將是王國自由民需要交納的唯一賦稅，除此之外，任何人都沒有任何權力在任何地方征收額外賦稅！”
老弗蘭克的聲音變得越來越大，到這一刻甚至變成了嘶吼一般，而街頭所有的平民都已經聚在了這裡，甚至耐心而留在家裡的人也衝了出來，整個街區鴉雀無聲，所有人都被老弗蘭克念出的這些話驚呆了。
“不許念了！不許念！”
而得到消息趕來的稅吏，當然是尼爾森伯爵家族的稅吏帶著幾個衛兵衝過來，他蠻橫的推開那些沉默的平民，那幾個衛士將鋒利的刀指著老弗蘭克，那稅吏氣急敗壞的喊到：
“都滾回家去！國王瘋了，這些都是假的！不許聽，不許信！你，不許念了！你被逮捕了！以伯爵的名義！”
趾高氣揚的稅吏的話還沒說完，沉重的盾牌就狠狠的砸在了他的身上，將這鎮上不可一世的人物狼狽的砸倒在地，那幾個衛兵還想要保護他，但轉過身，就被十幾把冰冷的火槍抵住了腦袋。
為首的那個風塵仆仆的，打扮的像是牛仔一樣的騎士抬起頭，看著其他人，他胸口彆著一枚銀色雄獅的標誌，這顯然是屬於瓦裡安.烏瑞恩陛下組建的“雄獅戰團”的一員，他清了清嗓子，用低沉威嚴的聲音喊到：