而早在劉秀被困島上期間，九洲大地上一處出現了逃荒的饑餓百姓，而王郎不願意收留他們，而他們遊隻好向東邊逃去，逃到了山東郡，而心中寬廣的大將軍樊崇讓士兵們每個省出了半斛的口糧給饑民充饑，不僅如此，樊崇還提供了船隻，讓饑民在山東郡海邊任意捕魚，此等義舉很得人心。
就因為這樣的義舉也讓他的地位發生了極大的改變。
就在某一天的響午，樊崇騎馬正遊獵回來，卻見軍營中大營各將士站立成了兩排，中間留出了過道，前方將軍台上擺有兩個巨鼎，鼎中冒著大火，兩鼎中間放著龍椅，而將軍台邊的右邊站著一位六十歲的老叟，他名叫蒯田，此人身高八尺，白發白須，身著一件錦繡白袍，身後披有一把寶劍，眼眸中透露著嚴肅。
樊崇翻身下馬，來到老叟跟前道：“先生你這是何意？”
蒯田道：“劉盆子無才無德，爾等都想擁立你為新主！”
樊崇道：“先生不可呀！主位並無過失，怎麼敢談廢立之事呀！”
老者蒯田道：“雖說沒有過失，但他在位之時毫無作為呀！”
樊崇道：“請先生不要在言，我是不會廢主自立的！”
說著樊崇頭不回的向自己的營賬走去，突然，樊崇賬下兩位將軍“逄安”與“謝祿”迅速衝向樊崇，將他其架起，向龍椅走去。
“兩位將軍這何意呀？這是何意呀？”此時任樊崇高聲大喊，兩位將軍依然將樊崇抬上了龍椅。
其中一位將軍站在台上，眼神稍稍眨動，示意屬下將他們當時的主公“劉盆子”帶上前來。
此時劉盆子讓兩人給架上了將軍台，謝祿示意劉盆子脫下龍袍，可是劉盆子一動也不動，謝祿怒目圓睜，手握劍柄大吼道：將龍袍取下，架在樊崇大將軍身上，如若不然，取爾等性命！！！
劉盆子見謝祿手握寶劍劍柄，正要抽刀，眉頭緊鎖猶如一把利刃，他心中膽寒，也隻好不情願的從身上取下龍袍架在了樊崇雙肩之上。
而此時站立在將軍台上的樊崇，望了望架在雙肩上的龍袍，隨後穿了上去，緊跟著坐到了龍椅之上，揚袍一甩，發出虎狼發之聲道：“眾將士執意要立我為王，如若推托，那我就有違眾將士一片美意，但我功績太小，隻可暫立為王，但劉盆子仍可為帝，但無我命令永世不得出宮！！！”
“而我稱王的第一件事就是停止大興土木，長乾宮不在繼續修建，此等行為眼下就是勞民傷財，百姓需休養生息，可大力發展農漁業！”
“逄安聽封！王封你為鎮東將軍，賜田百畝，賞金百金！”
“謝大王恩賜，我王洪福齊天！”
“謝祿聽封！王封你為鎮南將軍，賜良田百畝，府宅一座！”
“還有蒯田聽封，你常與我出謀劃策，攻城占地，屢建戰功，我常將你比做周之薑尚薑子牙，漢之張良張子房，今我封你為智囊，賜金千金，府宅一座，你可願意？”
“謝大王賞賜，以後我定當更加的儘心竭力的輔佐大王！”蒯田道。
樊崇又道：“而楊音擔任列卿，徐宣擔任丞相，各加俸祿百倆！。”
“還有，我觀郡中饑民遍地，可富賈們毫無作為，今因我有賢德之名，而被眾人推舉為王，我想將各地富賈的錢糧借用一半救濟難民，待郡中好轉，在如數奉還。他們如有不從者，領兵鎮壓，此事就交給智囊去辦了！”
“大王英明！老臣謹遵大王之命！”蒯田道。
王莽當聽說樊崇稱王，勢單力孤的他，便想著前往樊崇軍中借取兵將與糧食，以籌東山再起。
某天，王莽坐在在房中的長椅上，他手握傳國玉璽，心中思索著。突然王莽的兒子王安推開房門走了進來。
“父親，召我何事呀？”