雖然朔方和北地兩郡通過黃河連接，但真要前往兩地，張飛要到左馮翊去，而關羽要經並州。
這天天色漸晚，關羽已經帶著人在野外安營紮寨，交待好專門自北軍中擢選而出的將士後，在安歇之前，關羽決定去看一看即將前往朔方郡的刑徒。
能夠有家人的隨行的終究是少數，整個刑徒群體中彌漫著迷茫和沉悶的氛圍。
關羽到時，卻發現有人已經先在了。
他示意準備報信的士卒安靜，自己則悄悄靠了過去。
走近了些，他便聽到了周瑜對看管刑徒的士卒和小吏們的交待——“刑罰須得慎重，刑徒也是人，他們犯的並非死罪，記住了，以後若是再讓我發現有故意苛待刑徒者，我一定稟明府君，從重處置！”
重重地訓斥完後，周瑜從士卒們的表情中發現了不對勁，回首看去，這才發現了關羽的到來。
他連忙拜道：“見過府君！”
關羽剛才也聽明白了些，當即對著士卒和小吏強調道：“長史所言，便是我所言，汝等務必牢記在心！”
等到眾人散後，關羽才向周瑜問起情況。
隨後，他便被周瑜引到了一處看起來專門布置的榻上，其上正躺著一個麵無血色之人。
見周瑜帶著關羽來了，此人大驚，正要掙紮著行禮以免被怪罪進而招惹到更重的刑罰。
“躺好，莫動！你傷至肺腑，醫者不是囑托你莫要亂動嗎？”
聽到周瑜的命令，此人這才不再動彈。
而跟著周瑜而來的關羽不待周瑜介紹，便已經看出來了，此人的骨骼出了些問題。他詢問道：“是因受刑還是如何？”
周瑜雖有些詫異關羽一眼看出了問題所在，但卻沒趁機奉承，而是如實道：“受刑，也是今日下官才發現。他原本在服役之時便留下的傷病，今日輪到他做飯之時不小心觸動了舊傷，不小心將一些餅掀翻在地，負責管理他的官吏不明所以就直接將他又打了一頓，傷上加傷。”
周瑜說道：“我沒想到，刑徒在服役之時，受到苛待竟是常態，那些役使刑徒的官員小吏全然不顧及刑徒的性命……”
他說著說著，話忽然停了，因為周瑜看到關羽竟親自上前檢查刑徒的身上的傷口。
關羽到底是習武之人，對於治理跌打損傷還是有些理解的，但在看完此刑徒的身體後，他也隻能歎口氣：“最初傷及骨骼時並未及時矯正，如今這傷病隻怕要跟著一輩子了。”
而被他檢查的刑徒戰戰兢兢地不敢說話，見關羽又出此言，以為關羽要放棄他了，任由他自生自滅，畢竟整支隊伍不可能等他一個人，而他現在的身體狀況也跟不上隊伍，心中滿是絕望。
“騰一輛驢車出來，明日拉著他。”關羽吩咐道。
聽到這如同天籟的話，原本絕望的眼神一下子被希望所覆蓋。
周瑜其實原本就有這種打算，但聽了關羽的話後，他並未邀功，隻應道：“是。”
“隨行的刑徒，如此般者，多否？”關羽又問。
周瑜答道：“年輕些的，為刑徒時間短一些的尚好，但……”
刑徒的命不是命。
關羽忽然想到，這些刑徒在朔方郡能夠起到的作用，或許遠沒原本預想的那般美好。
最後，他吩咐道：“讓隨軍的醫者們替刑徒看一看，統計一下具體的數目。”
“廣元和公威已經帶著醫者們去做了，不過醫者畢竟數量有限，要想得出結果，還需暫等幾日。”
關羽原本還有些奇怪為什麼沒有見到石韜和孟建，如今聽了周瑜所言才明白過來，兩人已經做事去了。
這時候，關羽忽然意識到了什麼，重重地看了周瑜一眼，心中對周瑜能力的信任又多了幾分。
有周瑜處理內政，他在抵達朔方郡後能夠更專心的對外了。
一月之後，在呼嘯的寒風中，他們終於抵達了早已被廢棄的朔方郡。
在某些同樣早就被廢棄的溝渠旁，仍留著一些數十上百年前的漢人留下的痕跡。
這些顯然不足以為士卒和刑徒們抵擋風雪，但他們既然敢在冬季來臨前抵達此地，自然是有底氣的。
除了充足的糧草和蜂窩煤之外，來自於並州的被匈奴人使用來過冬氈帳也是他們的底氣。
他們要在大地被徹底凍僵之前，在昔日漢家城池的廢墟之上，重新修建一座可以抵擋風雪和外來之敵的堅城，這將會是他們在朔方郡的。
但這些事，關羽在抵達朔方郡後並未怎麼摻和，而是將之近乎全權交給了周瑜、石韜和孟建主持。
他自己則帶著隨行的騎兵巡視起了未來城池的周邊，未久，他便見到了一夥鮮卑人的營帳。
這些鮮卑人並不多，依照關羽對鮮卑人的了解，鮮卑的一帳類似於漢人的一戶，其帳便是漢人的房子。此部族看起來也就百來帳，就算鮮卑每帳的人口多些，這一部族的人口也不至於超過千人。
而在此時，鮮卑營帳中人也發現了關羽，當即就有幾人騎馬迎了過來，連武器都沒帶。
在離著關羽還有段距離時，幾人便下了馬，牽馬跑來，剛一靠近，便伏跪在地。
關羽一看便明白了，這是已經被打怕了選擇歸順的鮮卑部族，他當即問起了具體的情況，然後才知道，這一小部族原是屬於乞伏部的一個邑落，其小帥名叫生德在乞伏部戰敗之後為了繼續在朔方郡生活，便毫無心理負擔的降了。
而他們的人口比關羽預計的還要少一些，婦孺加起來也就七百多人。
如今冬季即將來臨，他們正在趁此機會儲備過冬的穀草，同時尋找合適且安全的過冬地點。
關羽隻象征性地收取了生德獻上的禮物中最微不足道的一張鼠兔的皮毛，隨後他便被熱情的生德邀請參觀了其營帳。
生德知道關羽還要繼續巡查周邊，還專門向關羽介紹了一個落中之人作為向導。
而在發現生德所率領的邑落壯年男子數量偏少後，關羽在臨走時道：“我意欲在東邊二十裡新建一座城，你部若是尋不到好的過冬之地，可去那裡尋我，至少能護得你部安全！”