八月中秋，金桂飄香。
碣石郡治，平海縣城。
自今年端午，碣石公刑天鯉受封之後，白日裡，萬事如常，一到夜裡，就平地掀起無邊陰風，百萬鬼影滿天亂竄。
碣石郡和鄰居滄海郡的交界處，有一列兒小山脈，山中儘是極好的天然石材。
每到夜裡，就有數以十萬計的甲士凶鬼騰雲駕霧而來，施展大力鬼王法，將身軀變成數丈大小，在這山嶺中開采極品的花崗岩，切割成數丈大小的正方塊後，輕鬆托舉著直奔平海縣城。
又有實力不可思議的鬼將、鬼帥，一到夜裡，就在平海縣城附近口吐鬼火，熔煉五金礦石，將諸般禁製打入其中。高溫的金屬汁液漫天噴灑，和一塊塊巨大的花崗岩緊密的組合在一起。
短短數月時間，原本在戰火中被摧毀的平海縣城，就已經重建完成。
新建的平海縣城，有內外城牆兩道。
內城長寬二十裡，內城牆高有二十丈，寬達三十丈，四方城門口，都有巨石雕成的城門獸，分彆是青龍、玄武、朱雀、白虎之相，且四座城門，也正是以四方聖獸為名。
這內城內，一座座四四方方的巨石戰堡巍然矗立，一切都和刑天氏祖宅一般格調，乃是未來刑天氏族人的居所。刑天鯉對外公開的碣石公府，也直接建在了這裡。東南西北方向，都各有一座小標營駐守，每座小標營都各有一千刑天氏精銳輪值。
外城長寬六十裡，城牆製式和內城一般，每個方向，都開有三處城門，又有潯河蜿蜒而過，自南向北貫穿整個城池。加上其他大大小小的河道，整個外城有陸路城門十二座，水路水門六座。
十二座陸路城門，以十二元辰子鼠、醜牛名之。
而六座水路水門，則以貫穿城區的三條河流潯河、涿河、汲河名之，分為南潯門、北潯門、南涿門、北涿門、南汲門、北汲門。
新建的碣石郡府、平海縣衙，還有諸多功能機構，還有所有的民宅、商鋪、街市等，悉數健在外城。同樣的，東南西北四個方向，也常設兵營一座，每座兵營都常年駐紮了五萬精銳。
在外城之外，順著大江南岸，更是如同江北萬國租界一般，用巨石夯實了江堤，在百多裡長短的大江南岸，建起了大大小小數百座碼頭。
在這百多裡長的地帶中，刑天鯉著甲士凶鬼建起了一溜兒二十八座長寬十裡的‘小城’。這些‘小城’也有五丈高、六丈厚的城牆，各色設施極其完備。
新建的平海縣城，無論是郡守府還是縣衙門，大大小小的官職，全部都從刑天氏旁係各房，挑選有德行、威望高的族老擔任。
不僅如此，碣石郡下的其他各縣，乃至新建的二十八座‘小城’，所有官職，也都是刑天氏族人擔任。
刑天鯉就任人唯親了，整個封地，就是刑天氏的族人說了算了——誰若不服，就和他比劃比劃拳腳唄？
這一年的八月十五，正午時分。
無數原本平海城的百姓，歡天喜地的拖家攜口，重返家園。
新建的平海縣城，製式整齊，規格龐大，其中街坊規劃，頗為科學合理，能容納的子民戶口數，是原本平海縣城的一倍以上。
曾經平海縣城的住戶，全都免費得到了一套寬敞堅固的宅邸。
而有心進駐平海縣城的，無論是商人還是平民，但凡品性端正、家風清白者，都可以用市價的五折，在湛湛新的平海縣城中購買宅邸、商鋪。
嶄新的平海城各大城門，張燈結彩，鼓號齊鳴。長長的鞭炮卷在了竹竿上，‘劈裡啪啦’的響個不停。無數男女老幼大聲歡笑，齊聲恭祝‘碣石公萬壽無疆’、‘刑天氏福澤綿延’。
這是平海縣城正式投入使用，碣石公封地正式開始運行的第一天。
不僅是平海城各處城門和城內街坊有百姓在歡呼，今日整個碣石郡，所有的縣城、鄉鎮、小村子，所有的百姓都猶如瘋魔一樣在鼓噪歡呼，瘋狂的祈求老天爺降福，讓刑天鯉聖壽無疆，讓刑天氏福澤永享。
很簡單，刑天鯉今日頒發的第一道針對領地、領民的命令就是——免去了一切農業稅。
要命的是，刑天鯉免去農業稅的前提是，他將自己從那些參與販賣極樂香的巨商大族手中弄來的土地，幾乎全部分配給了領地內並無土地的雇農、佃農。
土地，依舊掛在刑天鯉，掛在碣石公府的名下。
這些土地，分配給了碣石郡內無地的雇農和佃農，也分配了一部分給家中土地不夠的貧農。在這個基礎上，刑天鯉免去了農業稅。
刑天鯉前世，隻是一個資深宅男文科生，他哪裡懂什麼治理之道？
但是他能剽竊啊。
讀書人的事情，抄襲一點功課，這算什麼？這能算剽竊麼？
刑天鯉以為，他這叫做——善於學習，從善如流爾！
前世，他所生活的那個古老國度，免去了農民的稅收，還給了農民們諸多的福利補貼，他不懂其中的意義，但是他可以抄作業啊！
所以，刑天鯉的第二道命令就是，在免去了農業稅的基礎上，碣石公府針對五十歲以上的老人們，提供一定的醫療和生活補貼。
補貼不多，但是起碼可以讓那些五十歲以上的老農們，他們不至於患了重病就要等死，有個頭疼腦熱的，他們也可以毫無壓力的，討幾貼湯藥吃吃；等到年老後，無論家庭發生多大的變故，他們起碼冬天能有一屋遮擋風雨，能有一床棉被、一件棉襖抵擋風寒，能有一碗稠粥、幾片菜葉填飽肚皮。
對家大業大的刑天氏而言，這點耗費，算什麼呢？
而刑天鯉前世，見過的事情還多著呢，所以，他的第三條命令，不是針對碣石郡子民的，而是針對隔壁鄰居家的那些行省、郡縣。
他直接攤開手，很友善的對那些鄰居說“我要教化子民，卻缺少教書先生。請諸位每年派遣若乾教書先生來碣石郡的公立學堂，教授那些鄉村的頑童罷。”
“碣石領草創，百業待興，是以，這些教書先生，是沒有工錢的。但是他們也要吃飯啊，所以，請諸位老大人，給他們補貼一份工錢。”
“如果他們來了，教化得好，我碣石領的子民，自然就知書達理，自然就溫文爾雅；若是他們教得不好，我碣石領的子民，就‘蠻夷’爾，他們闖過邊境揍人的時候，莫怪言之不預也。”
隨之，刑天鯉的第四道命令，又是針對碣石郡的領民的了。
領地內，所有的孩童，年滿五歲之後，必須送去就近建立的公立學堂，開蒙學習。
孩童學習期間，每年春夏秋冬，各有兩套衣衫補貼；十二歲以下的孩童，一日三餐，保證營養的、葷素搭配的一日三餐，全由碣石公府承擔。
十二歲以上的孩童，若是學業有成，能夠考入更高一級的中級學堂，則在十八歲以前，一應生活所需，也都由碣石公府全部報銷。
十八歲以後，成績優異的少年，若是能考入更高的大學堂，接受更多的來自極西百國的新鮮學問、新鮮科技的熏陶，則他們就能在碣石郡為官、參軍、出人頭地、飛黃騰達。
甚至，大學堂的學生，每個月都有一定的獎學金補貼家庭。