民眾內遷好理解，就是將北方的民眾南遷，以此減少與胡人的摩擦。
大城而治則是重點經營幾座重要城池，作為朝廷在北方的統治據點。
城池和城池周圍一定區域內的範圍是強力控製區域，標誌著他對幽、並、冀州的象征性統治。
其餘地方則是放養的狀態，占據這些地方的胡人和漢人豪強，隻要不明著反朝廷就相安無事。
當然，對於曹操來說，當時施行這個策略其實隻是權宜之計。
等他消滅其他諸侯、一統天下後，自然是能夠騰出手來，處理北境的漢胡問題的。
所以他在建安十二年（公元207年），征服烏桓，讓戰亂多時的北方實現了統一之後。
第二年便親自率領大軍南下，所到之處望風披靡。
荊州的劉琮、益州的劉璋、交州的士燮都上表稱臣，頗有馬上就一統天下的氣勢。
然後他就碰上了赤壁之戰，隨後是江陵之戰，皆戰敗。
一統天下的的進程戛然而止，北方的漢胡問題也就始終無法騰出手來處理了。
之後曹操一直東征西討，重新積攢起了一統天下的氣勢，然後天不假年歸西了。
實際上在曹操人生的後段，他始終沒能騰出手來處理北方胡人的問題。
曹丕繼位之後，也是延續了曹操的權宜之計，隻要胡人不明著造反，就不太理會他們。
天下大亂幾十年，遲遲沒有統一的這段時間，是北方胡人崛起的關鍵時期。
如今，他們已經頗有尾大不掉之勢，而且每年劫掠的區域越來越靠南了。
這可不是什麼好事，北方胡人已經成為輕重緩急問題中的急。
曹丕其實也一直在想著處理北方胡患。
年初的時候，軻比能將住在鮮卑的五百餘家魏國人驅遣出來，曹丕雖然表麵上打哈哈譴責了一番就沒在過問。
實際上，他的心裡已經給軻比能判處了死刑。
隻不過是手裡一直沒有能夠砍死對方的刀，因此才一直隱忍。
緩急之外，便是輕重問題。
顯然，江東的孫權是輕的問題，而曹丕一直以來也是將其當成輕的問題對待的。
雖然中原一帶，孫權是季漢大將軍的傳言沸沸揚揚，但實際上，在劉氏父子北伐的時候。
孫權小柯基隻是擱長江上遊玩了一圈，然後就回去跟步練師暖被窩去了。
曹休也很克製，因為他知道當時的曹丕拿不出糧草支援他主動進攻。
所以曹休隻是做好了防守準備，結果自然是雙方根本沒有發生軍事衝突。
經過這件事，稍有常識的人便能看出來孫權與劉備根本不是一條心。
於是曹丕遣使改善與孫權的關係，孫權十分恭敬的用極高禮儀接待了使者，給足了曹丕情緒價值。
隻是對於向曹丕稱臣這件事，孫權並沒有給予明確回應。
劉備又沒有打他，沒有麵臨生死危機，除非孫權賤的難受才會動不動跪地稱臣。
孫權這段日子過得較為開心，他才懶得理會曹丕那病態的自尊心。（www.101novel.com）