divid="tet_c"“丞相，適才清所言隻是一個大概的戰略，我認為還應該做好幾個關鍵的細節，才能更好地增強我大漢的國力。”
楊清覺得剛剛提出的策略還是有些寬泛，一些重要的細節之處還未涉及到。其實曆史就是如此，往往一個偶然的改變，走向就大為不同。楊清也不知道自己的到來對後麵曆史的走向影響有多大，他隻是希望自己能儘可能地幫助諸葛亮避免原本曆史所發生的失誤，也許當這些失誤不再發生，後麵的北伐就可能大為不一樣了。當然自己這隻小蝴蝶將這世的曆史攪得如何，就不是他所能控製的了，他隻是儘力為之。
諸葛亮見楊清還有想法，期待之心又起，喜道：“哦？明之還有高見，快快道來。”
楊清道：“丞相。清以為要想有所作為，首要就在於練好內功，亦即內修政事，大治蜀地以積蓄國力。”
“且這幾年連年發動大戰，民力大耗，百姓負擔極重，亟需休養生息、恢複元氣，因此清對丞相閉關息民、務農殖穀、暫不理會南中叛亂的策略大為讚同。”楊清感慨道。
諸葛亮也歎道：“不錯，這幾年蜀地百姓為了漢室犧牲太多，如今實在是動不起刀兵了。”
“因此清以為在這段時間內，朝廷應當采取重農以固本、興商以富國的策略。”楊清道：“農事乃國家之本，隻要有大量糧穀在手，無論是對內治理還是對外用兵皆離不開糧穀充足這個前提。”
“該如何興農？”諸葛亮嚴肅地問道。
“首先自然是興修水利，以都安堰為核心在各地興修大大小小的水利工程，成都平原本就是沃野千裡之地，隻要水源不斷則耕種無憂也。”楊清微笑地說道：“其次則需通過改進耕種方式和農具進行精耕細作以提高糧食產量。”
諸葛亮聽到這裡，眼放精光，急道：“明之可有改進之法。”楊清點頭應道，適合當前的後世改進之法頗多，他將翻車、曲轅犁等新型農具以及適合旱地的耕耙耱技術和水田的耕耙技術簡要地說了出來，諸葛亮本就智慧過人又兼精通農事，故而很快就明悟楊清所道之法極為可行，他心中高興不已，對楊清接下來的策略更是期待。
“最後則是積蓄人丁。萬事都不離開人，務農殖穀更是需要大量的人口，可是益州自靈帝以來經過連年動亂、大戰，眾多百姓遁入山林之中，又有豪強掠民為客、隱藏戶口，因此官府在冊人數從五六百萬人下降到百多萬人，國家直接掌握的人口資源嚴重下降。清推測如今蜀地實際人數大約有三百多萬人，因此隻要朝廷能抑製豪強，並出台授田於民、借予耕牛、種子、輕徭薄賦等政令就能吸引百姓編戶，則國家賦稅、兵力等就會大為增強。”
楊清知道所謂國力更直接地來講實為國家直接掌握的力量，而豪強大族包括皇室則一般間接掌握著其餘資源，在封建王朝兩者有聯係補充但實際上更多的是對立，畢竟宗室、勳貴、豪強大族作為私者掌握資源主要是為了自己驕奢**的貴族生活，這些人從某種意義上來說每時每刻都在挖朝廷的牆角、吸取國家的血液。因此一個向上的朝廷總是能從這些人身上通過收取賦稅等方式來控製他們的吸血能力，而一旦朝廷這種能力下降，則離衰敗和滅亡就不遠了。
比如後世的大明末期，作為有上億人口的國家，其創造的財富何等巨大，按理說對付關外的滿清可以說要錢有錢、要人有人、要糧有糧，就是用國力硬堆都能堆死滿清。可是朝廷就是沒錢，大量的財富被宗室勳貴、士紳豪強、太監巨商所攫取，他們利用兩百多年來不斷膨脹的特權逃脫、轉移賦稅，朝廷統治成本絕大部分則壓在農民、手工業者身上，而這群人本就困苦，因此明廷越加稅，百姓負擔越重，則起來造反的越多，為鎮壓起義朝廷又要加稅收錢，則百姓受不了又要造反，如此惡性循環豈能不敗於在關外虎視眈眈的滿清？
故而楊清內心中更真實的想法不是輕飄飄地抑製豪強而是打擊豪強，隻是頭一次與諸葛亮相見不便說的如此深罷了。當然在封建王朝，豪強大族打擊的太厲害就有動搖統治基礎的可能，畢竟此時還是三國爭霸的時代，要是把他們逼急了投了魏吳兩國那就適得其反了。
所以要解決此問題，一般有兩種方法，一是將蛋糕做大，讓豪強大族們彆總把眼光盯在蜀地百姓上，隻要與魏吳兩國相爭獲勝，他們有利可圖，則大族們就會竭儘全力地擁護漢室，二是將蛋糕分好，這個主要就是效法先漢做法不斷保護壯大自耕農，嚴禁大族們侵犯老百姓的利益。這其中的度隻有領導者擁有高超的政務能力和有一個高效的政府才能有效的把握，而諸葛亮時期的蜀漢朝廷正好如此。故而，楊清決定以後慢慢在與推崇先漢之治的諸葛亮商量這件大事。